看看交通補(bǔ)貼扣稅如何操作？
2016-06-02
（原標(biāo)題：看看交通補(bǔ)貼扣稅如何操作？）
公車改革加速推進(jìn)。取消一般公務(wù)用車，改發(fā)交通補(bǔ)貼的改革途徑已成定局。隨著公車改革“以補(bǔ)促改”全面推開(kāi)，因補(bǔ)貼帶來(lái)的納稅問(wèn)題進(jìn)入關(guān)注視野。發(fā)下來(lái)的交通補(bǔ)貼，能否稅前扣除，扣除標(biāo)準(zhǔn)如何，直接影響公務(wù)人員切身利益。
補(bǔ)貼需繳稅已明確
2006年，國(guó)家稅務(wù)總局專門下發(fā)《關(guān)于個(gè)人因公務(wù)用車制度改革取得補(bǔ)貼收入征收個(gè)人所得稅問(wèn)題的通知》（國(guó)稅函[2006]245號(hào)），規(guī)定：因公務(wù)用車制度改革而以現(xiàn)金、報(bào)銷等形式向職工個(gè)人支付的收入，均應(yīng)視為個(gè)人取得公務(wù)用車補(bǔ)貼收入，按照“工資、薪金所得”項(xiàng)目計(jì)征個(gè)人所得稅。
這個(gè)通知明確不論是以現(xiàn)金形式還是票據(jù)報(bào)銷等方式取得由于公務(wù)用車制度改革而發(fā)生的車補(bǔ)，都是個(gè)人所得稅應(yīng)稅收入，在支付個(gè)人車補(bǔ)時(shí)，扣除一定標(biāo)準(zhǔn)的公務(wù)費(fèi)用后，按照“工資、薪金”所得項(xiàng)目計(jì)算和代扣代繳個(gè)人所得稅。
此次公車改革明確規(guī)定，公車改革補(bǔ)貼并非福利性補(bǔ)貼。補(bǔ)貼應(yīng)該列入當(dāng)月“工資、薪金”所得計(jì)征個(gè)人所得稅。這部分補(bǔ)貼計(jì)入其中，對(duì)計(jì)征能否產(chǎn)生影響，影不影響計(jì)征個(gè)稅稅率，怎么征收等一系列問(wèn)題，將待稅務(wù)機(jī)關(guān)出臺(tái)新文件加以說(shuō)明。目前，國(guó)家稅務(wù)總局尚無(wú)配套的、明確的、完整的、統(tǒng)一的公務(wù)交通補(bǔ)貼稅收政策規(guī)定。
各地執(zhí)行政策不相同
部分省市先后出臺(tái)的公務(wù)交通補(bǔ)貼個(gè)人所得稅政策差異較大。
據(jù)實(shí)扣除類：河南、陜西、山西三省分別通過(guò)三個(gè)不同文件（豫財(cái)稅政〔2015〕82號(hào)），（陜財(cái)稅〔2015〕10號(hào)）、（晉政辦發(fā)〔2015〕121號(hào)），明確按規(guī)定取得的公務(wù)交通補(bǔ)貼收入，允許在計(jì)算個(gè)人所得稅稅前據(jù)實(shí)扣除。
標(biāo)準(zhǔn)扣除類：內(nèi)蒙古自治區(qū)在2016年發(fā)文（內(nèi)財(cái)稅〔2016〕376號(hào)），規(guī)定在補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)取得的公務(wù)交通補(bǔ)貼收入，允許計(jì)征個(gè)人所得稅時(shí)在稅前扣除。
比例扣除類：河北省發(fā)布的冀地稅〔2009〕46號(hào)文規(guī)定，各單位向職工個(gè)人發(fā)放的交通補(bǔ)貼（包括報(bào)銷、現(xiàn)金等形式），按交通補(bǔ)貼全額的30%作為個(gè)人收入并入當(dāng)月工資薪金所得征收個(gè)人所得稅。
限額扣除類：海南省地方稅務(wù)局公告2016年第1號(hào)，明確不同級(jí)別扣除限額，并規(guī)定，超出部分記入個(gè)稅。標(biāo)準(zhǔn)是：（一）廳局級(jí)每人每月在1950元額度內(nèi)按實(shí)際取得數(shù)予以扣除。（二）縣處級(jí)每人每月在1200元額度內(nèi)按實(shí)際取得數(shù)予以扣除。（三）鄉(xiāng)科級(jí)及以下每人每月在750元額度內(nèi)按實(shí)際取得數(shù)予以扣除。個(gè)人取得超過(guò)上述標(biāo)準(zhǔn)的公務(wù)交通補(bǔ)貼收入一律并入當(dāng)月“工資、薪金”所得計(jì)征個(gè)稅。
遼寧省遼地稅發(fā)〔2009〕76號(hào)文明確，實(shí)行公務(wù)用車制度改革的單位，其職工以現(xiàn)金或?qū)崍?bào)實(shí)銷方式取得的車改補(bǔ)貼收入，均扣除70%的公務(wù)費(fèi)用后并入“工資、薪金所得”計(jì)征個(gè)人所得稅。公務(wù)費(fèi)用扣除最高限額為每月2500元，超過(guò)的部分并入“工資、薪金所得”計(jì)征個(gè)人所得稅。
寧夏回族自治區(qū)寧政函〔2006〕123號(hào)文規(guī)定，扣除一定公務(wù)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)后征收個(gè)人所得稅，具體扣除標(biāo)準(zhǔn)為：以現(xiàn)金支付的，每人每月扣除費(fèi)用不超過(guò)1200元；憑票報(bào)銷的，每人每月扣除費(fèi)用不超過(guò)1800元。憑票報(bào)銷的費(fèi)用包括：燃油（燃?xì)猓┵M(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)（個(gè)險(xiǎn)、車險(xiǎn)）、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、停車費(fèi)、養(yǎng)路費(fèi)。
據(jù)實(shí)扣除是花多少扣多少，提供相關(guān)憑證給予扣除；標(biāo)準(zhǔn)扣除操作相對(duì)簡(jiǎn)單，一套標(biāo)準(zhǔn)劃線分割，直接稅前扣除；比例扣除類似于標(biāo)準(zhǔn)扣住操作簡(jiǎn)單，但力度上不如標(biāo)準(zhǔn)扣除大。（本報(bào)記者蓋幸福）
本文來(lái)源：舜網(wǎng)-濟(jì)南日?qǐng)?bào)
