甘肅公路建設(shè)地方政府飾主角
2016-06-01
本網(wǎng)訊隨著盛市、縣三級(jí)公路建設(shè)管理體制、投融資機(jī)制等改革的深入推進(jìn)，甘肅省各市州已逐漸成為公路建設(shè)發(fā)展的“主角”，加快公路建設(shè)步伐。
5月28日，甘肅省交通運(yùn)輸廳在天水市、武威市分別召開(kāi)隴東南片區(qū)、河西片區(qū)公路項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，給各市州提供互學(xué)互鑒的平臺(tái)，總結(jié)交流典型經(jīng)驗(yàn)，分析存在的主要問(wèn)題，部署安排下一步工作，確保全拾6873”交通突破行動(dòng)公路建設(shè)高效推進(jìn)，真正發(fā)揮交通基礎(chǔ)設(shè)施在促投資、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng)、助脫貧等方面的支撐作用。
土地?fù)Q資金資金換項(xiàng)目項(xiàng)目換發(fā)展
“天水市委、市政府在公路建設(shè)中敢想、敢干、手筆大，經(jīng)驗(yàn)交流讓我們拓寬了思路，增強(qiáng)推進(jìn)公路建設(shè)的決心和信心?！痹谟^摩甘谷至麥積二級(jí)公路改建工程、310國(guó)道秦州至甘谷至武山段升級(jí)改造工程之后，定西市副市長(zhǎng)郭維團(tuán)說(shuō)出了自己的感受。
甘麥公路全長(zhǎng)75公里，概算總投資20億元，是天水市組織實(shí)施的第一個(gè)交通融資建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目直接受益人口約60萬(wàn)。310國(guó)道秦州至甘谷至武山段升級(jí)改造工程全長(zhǎng)183公里，概算總投資34億元，是天水市承擔(dān)建設(shè)的國(guó)省道重大項(xiàng)目。
為了破解公路建設(shè)融資難題，天水市改革創(chuàng)新，成立交通投融資實(shí)體——天水市交通建設(shè)發(fā)展有限公司，同時(shí)多輪驅(qū)動(dòng)、多元籌資，組建成立交通土地儲(chǔ)備中心，對(duì)國(guó)省道干線公路兩側(cè)的優(yōu)質(zhì)土地優(yōu)先進(jìn)行儲(chǔ)備，儲(chǔ)備土地出讓金全部用于交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成了“用土地?fù)Q資金、用資金換項(xiàng)目、用項(xiàng)目換發(fā)展”的良性工作機(jī)制。
天水市還構(gòu)建了多元公路建設(shè)管理模式，積極支持“省市聯(lián)建”模式，全面推行“市縣聯(lián)建”模式，探索PPP、代建制、設(shè)計(jì)施工總承包等公路建設(shè)新模式。全市建立健全協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、項(xiàng)目推進(jìn)到位、監(jiān)督檢查到位、責(zé)任落實(shí)到位，公路建設(shè)呈現(xiàn)出良好局面。
質(zhì)量安全進(jìn)度廉政兼顧
為了開(kāi)好局、起好步，甘肅省交通運(yùn)輸廳要求各市州、各單位、各部門(mén)明確責(zé)任，落實(shí)措施，確保全年公路項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)按期完成。
甘肅省交通運(yùn)輸廳提出要確保白疙瘩至明水等600公里高速公路和一級(jí)公路，嶺峰至角弓等2000公里國(guó)省干線公路項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)今年通車(chē)運(yùn)營(yíng)。省交通運(yùn)輸廳籌措落實(shí)建設(shè)資金，加強(qiáng)生產(chǎn)調(diào)度組織，確保蘭州南繞城、渭（源）武（都）、酒航、兩（當(dāng)）徽（縣）等高速公路，漢家岔至定遠(yuǎn)、白銀至蘭州等國(guó)道項(xiàng)目按照年度計(jì)劃加快實(shí)施；加快項(xiàng)目前置性手續(xù)辦理進(jìn)度，確保平?jīng)鲋撂焖⒕疤┲林写C(jī)場(chǎng)等高速公路，清水驛至苦水、江果河至迭部等國(guó)道項(xiàng)目及早開(kāi)工建設(shè)，先行建設(shè)試驗(yàn)段；同時(shí)重點(diǎn)抓好建制村通暢工程、“千村美麗”示范村村組道路硬化工程、農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程三大任務(wù)。
為了保證今年交通建設(shè)目標(biāo)順利完成，甘肅省交通運(yùn)輸廳要求各市州交通運(yùn)輸部門(mén)和相關(guān)建設(shè)管理單位把加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)放到首位，爭(zhēng)取各級(jí)黨委政府和相關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)公路建設(shè)工作的重視支持；各市州交通運(yùn)輸部門(mén)要積極做好省下放審批事項(xiàng)的接管工作，確保接得注管得好，各業(yè)主單位要落實(shí)前期工作主體責(zé)任，對(duì)項(xiàng)目前期工作中遇到的自身難以解決的重大問(wèn)題，及時(shí)上報(bào)拾6873”交通突破行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室研究解決；各市州交通運(yùn)輸部門(mén)要學(xué)習(xí)借鑒天水、張掖等市交通投融資實(shí)體運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)，努力破解籌集資金難題。同時(shí)，各地要全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量、安全、進(jìn)度、廉政協(xié)同發(fā)展。
