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高速公路降費(fèi)勢(shì)在必行
2016-05-24
備受爭(zhēng)議的高速公路收費(fèi)高的問(wèn)題開(kāi)始出現(xiàn)了松動(dòng)跡象,5月18日,交通運(yùn)輸部網(wǎng)站發(fā)布的消息顯示,從6月1日起,湖北省高速公路通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)將總體降低10%左右。
實(shí)際上,社會(huì)各界對(duì)高速公路收費(fèi)期限長(zhǎng)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高等問(wèn)題的爭(zhēng)議不斷,湖北此次的做法撕開(kāi)了高速公路降費(fèi)的口子,為高速公路收費(fèi)降低探路,希望有更多的地方效仿。
交通運(yùn)輸部網(wǎng)站消息顯示,按湖北省現(xiàn)有通行費(fèi)收入的規(guī)模測(cè)算,降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)后,全年可降低社會(huì)通行成本約18億元。同時(shí),湖北將加大電子不停車(chē)收費(fèi)系統(tǒng)推廣應(yīng)用力度,降低高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)維管費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn),由車(chē)輛通行費(fèi)清分后實(shí)際通行收入的3‰降至2.5‰;延續(xù)對(duì)ETC客車(chē)用戶(hù)5%優(yōu)惠政策,對(duì)使用通衢卡電子支付貨車(chē)用戶(hù)給予10%優(yōu)惠。
由湖北高速公路的舉措可見(jiàn),高速公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是可以降低的,收費(fèi)成本是可以減少的,在降低收費(fèi)成本的情況下,降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也不會(huì)影響高速公路的收益。
目前收費(fèi)公路分為政府還貸公路和經(jīng)營(yíng)性公路。早在2004年國(guó)務(wù)院頒布施行的《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》中,對(duì)這兩類(lèi)公路的收費(fèi)期限已有明確規(guī)定:“政府還貸公路的收費(fèi)期限,按照用收費(fèi)償還貸款、償還有償集資款的原則確定,最長(zhǎng)不得超過(guò)15年”、“經(jīng)營(yíng)性公路的收費(fèi)期限,按照收回投資并有合理回報(bào)的原則確定,最長(zhǎng)不得超過(guò)25年”。
公路屬于“公共產(chǎn)品”,政府是負(fù)有建設(shè)和養(yǎng)護(hù)責(zé)任的。在中央提出“依法行政”的今天,某些部門(mén)為什么就是置國(guó)家法規(guī)于不顧,千方百計(jì)死守自己的收費(fèi)權(quán)?說(shuō)到底是部門(mén)利益在作祟。公路收費(fèi)就像吸食鴉片,收上了癮就難以戒掉。打著“統(tǒng)貸統(tǒng)還”的幌子,“東收西還”變成無(wú)限循環(huán)“陷阱”,無(wú)限期延長(zhǎng)收費(fèi)期限,謀取部門(mén)利益,損害公眾利益。
要破除高速公路收費(fèi)的暴利,必須破除“統(tǒng)收統(tǒng)貸”模式,一條高速公路貸款如果已經(jīng)還清了,那就應(yīng)該停止收費(fèi)。即使還沒(méi)有還清,須繼續(xù)收費(fèi),也應(yīng)該象湖北那樣降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),還利于民。一些業(yè)內(nèi)專(zhuān)家也提出,大幅降低或取消高速公路收費(fèi)已勢(shì)在必行。(朱忠保)
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