大興安嶺踏上綠色發(fā)展高速路
2016-05-03
當(dāng)清晨的陽光將沉睡的人們喚醒，大興安嶺林區(qū)的老百姓便開始了生氣勃勃的一天。明媚的陽光下，人們放牧、澆花、侍弄木耳、整理家庭賓館，處處充滿了春天的氣息。
連日來，大興安嶺全區(qū)上下通過認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記今年兩會(huì)期間參加黑龍江代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話和省委書記王憲魁同志“五個(gè)深刻領(lǐng)會(huì)準(zhǔn)確把握”的深刻闡述及精準(zhǔn)解讀，更加深了對(duì)習(xí)總書記講話精神的深入理解。以“學(xué)講話、謀振興、闖新路”為契機(jī)，進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展信心，找到破解轉(zhuǎn)型難題行之有效的發(fā)展路徑，地委、行署把心思和精力集中到發(fā)展“六大產(chǎn)業(yè)”、實(shí)施“三大工程”、營造“兩大環(huán)境”戰(zhàn)略部署上來，多措并舉建設(shè)富有地方特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在綠色發(fā)展的高速路上，一幅富庶、開放、生態(tài)、和諧、幸福的新林區(qū)畫卷正漸漸清晰。
學(xué)講話謀振興添動(dòng)力
3月9日，地委理論學(xué)習(xí)中心組舉行集中學(xué)習(xí)會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在參加黑龍江代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話精神和省委書記王憲魁在黑龍江代表團(tuán)全體會(huì)議上的重要講話精神。要求全區(qū)各級(jí)黨組織要迅速傳達(dá)、深入學(xué)習(xí)、指導(dǎo)實(shí)踐，奮力開創(chuàng)林區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面。
3月29日，地委書記賈玉梅在地管主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上強(qiáng)調(diào)，要把學(xué)習(xí)講話精神作為當(dāng)前首要政治任務(wù)，在發(fā)揮“長”上做文章，在解決“短”上下功夫，揚(yáng)長避短、揚(yáng)長克短、揚(yáng)長補(bǔ)短，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的目標(biāo)。
4月6日，行署林管局召開黨組會(huì)議和常務(wù)會(huì)議，重點(diǎn)學(xué)習(xí)貫徹講話精神，研究大興安嶺地區(qū)“六大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展規(guī)劃。
4月7日，地委作出《關(guān)于深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神的決定》，號(hào)召全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部群眾要不辜負(fù)習(xí)近平總書記的殷切期望，學(xué)深悟透講話精神，充分調(diào)動(dòng)干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，充分利用綠水青山和冰天雪地的優(yōu)勢，繼承和發(fā)揚(yáng)大興安嶺精神，攻堅(jiān)克難，走出一條全新的振興轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。
如何落實(shí)好習(xí)近平總書記重要講話精神，大興安嶺地委書記賈玉梅說，作為國家生態(tài)安全的重要保障區(qū)，大興安嶺將充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境、特色資源、水經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化富集和政策疊加“五大優(yōu)勢”，著力補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)、體制、民生、資金和人才“五大短板”，牢牢抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，持續(xù)聚焦發(fā)力，加快發(fā)展“六大產(chǎn)業(yè)”，深入實(shí)施“三大工程”，積極營造“兩大環(huán)境”，走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)的轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。在生態(tài)建設(shè)上聚焦發(fā)力，全面鞏固停伐成果，堅(jiān)決守住生態(tài)紅線，突出抓好資源保護(hù)、森林培育和森林防火等工作，為建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清的美麗中國和大美龍江作出更大貢獻(xiàn)。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上聚焦發(fā)力，堅(jiān)持向供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、向科技創(chuàng)新、向人才創(chuàng)新等要?jiǎng)幽?，積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”，大力發(fā)展生態(tài)旅游、森林生態(tài)食品、生物醫(yī)藥、森林碳匯、水經(jīng)濟(jì)和綠色礦業(yè)、文化等“六大產(chǎn)業(yè)”，打造優(yōu)質(zhì)有機(jī)的森林生態(tài)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，切實(shí)把好資源做成好產(chǎn)品，好產(chǎn)品找到好銷路、賣上好價(jià)錢。在林區(qū)改革上聚焦發(fā)力，切實(shí)抓好重點(diǎn)國有林區(qū)改革，穩(wěn)妥推進(jìn)北奇神藥業(yè)、麗雪公司和駐外辦事處等直屬企業(yè)和事業(yè)單位改革，為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供持久動(dòng)力。在對(duì)外開放上聚焦發(fā)力，緊緊抓住俄方積極推進(jìn)洛古河界江大橋建設(shè)的機(jī)遇，加快推進(jìn)大橋、口岸等對(duì)俄通道建設(shè)，廣泛開展對(duì)俄人文交流，超前謀劃對(duì)俄林產(chǎn)工業(yè)、礦產(chǎn)開發(fā)和旅游等項(xiàng)目，探索推進(jìn)國際電子商務(wù)、漠河國際機(jī)場建設(shè)，推動(dòng)對(duì)俄經(jīng)貿(mào)合作戰(zhàn)略升級(jí)。在民生改善上聚焦發(fā)力，扎實(shí)推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，繼續(xù)辦好“12345”政府服務(wù)民生熱線，全力抓好27件民生實(shí)事，同步推進(jìn)農(nóng)村、城鎮(zhèn)和林業(yè)貧困人口的脫貧工作，不斷增強(qiáng)林區(qū)人民的獲得感和幸福感。在法治興安建設(shè)上聚焦發(fā)力，從嚴(yán)要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格依法辦事、依法行政、依法用權(quán)，加快轉(zhuǎn)變政府職能，著力構(gòu)建新型政商關(guān)系，深入開展專項(xiàng)整治，積極推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義。在干部隊(duì)伍建設(shè)上聚焦發(fā)力，堅(jiān)持“好干部”和“四鐵”干部標(biāo)準(zhǔn)，從“根”上入手選配好干部，從“嚴(yán)”上入手教育管理好干部，從“愛”上入手保護(hù)好干部，著力解決部分干部能力不足“不能為”、動(dòng)力不足“不想為”、擔(dān)當(dāng)不足“不敢為”的問題，全面提升干部精氣神，為林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
生態(tài)旅游成為轉(zhuǎn)型發(fā)展主角
3月19日10點(diǎn)20分，伴隨著車輪隆隆的轟響聲，承載著100余名激動(dòng)雀躍的游客的Y503次列車緩緩駛?cè)牒糁袇^(qū)呼源鎮(zhèn)車站。由呼中區(qū)與哈爾濱鐵路局加格達(dá)奇車務(wù)段合作推出的“鐵路專列出游，體驗(yàn)云端漫步”旅游專列載著來自哈爾濱等地報(bào)名參加的游客開始了“中國最冷小鎮(zhèn)尋夢之旅”。
無獨(dú)有偶，在漠河北極村、龍江第一灣、“黃金古驛站”等景區(qū)，獨(dú)特的頂層設(shè)計(jì)、醉人的景色吸引著如織的游人前來賞玩。
十八站有個(gè)餐飲一條街——昌盛街。每到旅游旺季，這里的飯店、旅店需提前兩天預(yù)約。說起這兩年的變化，榆林鎮(zhèn)的老板娘大鳳樂得合不攏嘴：“由于林業(yè)局開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)，我這里的生意比每年多收入2萬多元。”多年從事根雕制作的永慶管護(hù)區(qū)職工申連華開心地說：“去年林業(yè)局的游客增多，使我這里的生意異?；鸨考褡髌范寄苜u上好價(jià)錢，年收入提高2萬多元。”
近年來，大興安嶺地區(qū)依托神州北極、神奇天象、神秘源頭的地域優(yōu)勢，遵循“神州北極村、中國龍江源、避暑養(yǎng)生天堂”的形象定位，謀求旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，使生態(tài)旅游成為大興安嶺轉(zhuǎn)型發(fā)展的新主角。2015年，全區(qū)旅游接待400多萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入40多億元。
綠水青山是金山銀山，冰天雪地也是金山銀山。隨著天保工程的實(shí)施以及2014年林區(qū)全面停止木材生產(chǎn)，近年來，大興安嶺轉(zhuǎn)變發(fā)展視角，把生態(tài)旅游作為優(yōu)先發(fā)展的立區(qū)產(chǎn)業(yè)，建立了覆蓋全區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃體系，科學(xué)定位，按照國家A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，積極完善基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境，吸引八方游客到這里體驗(yàn)生態(tài)旅游。
地委、行署把生態(tài)旅游列為加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的“六大產(chǎn)業(yè)”之首，重點(diǎn)推進(jìn)，用旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。年初以來，明確要把生態(tài)旅游業(yè)培育為林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)來發(fā)展，專門召開全區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)，確定2016年，全區(qū)旅游接待人數(shù)達(dá)到520萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入50.4億元。到2020年，預(yù)計(jì)全區(qū)旅游接待人數(shù)突破880萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入91億元，年均分別增長14%、16%。全區(qū)新增3A級(jí)以上旅游景區(qū)20個(gè)，旅游直接從業(yè)人員5萬人以上的主要預(yù)期目標(biāo)。
為實(shí)現(xiàn)木材停伐后林區(qū)經(jīng)濟(jì)順利轉(zhuǎn)型，以森林濕地、冰天雪地為特色的旅游產(chǎn)業(yè)，逐步成為大興安嶺地區(qū)“后停伐時(shí)代”的支柱產(chǎn)業(yè)。大興安嶺地區(qū)旅游局局長孟利說，大興安嶺地區(qū)將旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)，位列大興安嶺“六大產(chǎn)業(yè)”之首優(yōu)先發(fā)展，打造國內(nèi)著名的森林度假和冰雪體驗(yàn)旅游目的地。為此，地區(qū)成立旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組，旨在通過建立旅游項(xiàng)目開發(fā)例會(huì)研究決策制，杜絕盲目開發(fā)和同質(zhì)化低水平競爭。
森林生態(tài)食品成為重要接續(xù)產(chǎn)業(yè)
大興安嶺是一座天然綠色生態(tài)寶庫，林下資源先天優(yōu)勢無可比擬。所以，真正讓林區(qū)的森林生態(tài)食品走出去、讓林區(qū)百姓鼓了錢袋子，綠水青山才能變成金山銀山。不能守著好生態(tài)、好資源過窮日子！
4月1日，呼瑪縣首屆“農(nóng)業(yè)科技大集”開幕，突降的大雪沒能阻擋農(nóng)民朋友趕集的熱情，他們紛紛從四面八方趕來，圍繞農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖、加工等問題向?qū)＜易稍儭碜匀ㄠl(xiāng)的蜂蜜、富硒雞蛋、興安綠色羊肉卷等特色農(nóng)產(chǎn)品備受歡迎。三卡鄉(xiāng)寬河村的王明波、黑山頭村畜牧養(yǎng)殖青年創(chuàng)業(yè)基地的王明偉，分別帶著自己的“明波蜂蜜、蜂膠”和“興安綠色羊肉卷”等產(chǎn)品參加大集，展示特色展品。據(jù)王明波介紹，他為自己的產(chǎn)品注冊了商標(biāo)，建立了“三卡鄉(xiāng)明波養(yǎng)蜂合作社”，合作社有6戶蜂農(nóng)，從去年到現(xiàn)在，通過“互聯(lián)網(wǎng)＋”模式，銷售蜂蜜1萬多斤，占據(jù)了呼瑪蜂蜜銷量的五分之三，而且在北京、深圳、上海等地發(fā)展了10多個(gè)代理商。王明波告訴記者，他一定要把當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)資源優(yōu)勢利用起來、發(fā)揮出來，做好“甜蜜”事業(yè)。
從減伐到停伐，大興安嶺正在轉(zhuǎn)型路上爬坡向上。圍繞人們走進(jìn)森林、親近自然的綠色期待，大興安嶺林區(qū)依托好山好水，打出、打響“資源牌”和“生態(tài)牌”。
2016年伊始，全區(qū)各相關(guān)單位迅速行動(dòng)，走出去，下基層，總結(jié)群眾創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)；上網(wǎng)絡(luò)，尋找各種最新的資料；查文獻(xiàn)，把握國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)脈搏的律動(dòng)……一系列舉措，使森林生態(tài)食品業(yè)呈現(xiàn)出強(qiáng)勁發(fā)展的良好勢頭。
根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)和產(chǎn)業(yè)布局，今年大興安嶺將明確具體的工作任務(wù)，強(qiáng)化科技支撐與創(chuàng)新營銷模式，重點(diǎn)要抓好野生漿（堅(jiān)）果產(chǎn)業(yè)、食用菌產(chǎn)業(yè)、特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的管理和規(guī)劃；做大做強(qiáng)有機(jī)種植業(yè)，依托“馬鈴薯種薯之都”品牌，打造全國聞名的優(yōu)質(zhì)馬鈴薯脫毒種薯基地；加快品牌推廣和市場開拓，大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+森林生態(tài)食品產(chǎn)業(yè)”；加大龍頭企業(yè)培育、扶持力度和推進(jìn)“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作。與此同時(shí)，要完善追溯體系建設(shè)及森林生態(tài)食品信息化平臺(tái)的建設(shè)。
預(yù)計(jì)2016年，全區(qū)森林生態(tài)食品產(chǎn)業(yè)將實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值31.1億元。“三品一標(biāo)”認(rèn)證總數(shù)完成159個(gè)，全區(qū)綠色（有機(jī)）食品認(rèn)證面積66萬畝，國家級(jí)綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化基地50萬畝。（閆捍江劉大泳）
