開展案卷聯(lián)合評(píng)查促進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化
2016-04-26
為進(jìn)一步做好行政執(zhí)法規(guī)范化工作，按照季度工作計(jì)劃，4月22日下午，荻港海事處聯(lián)合銅陵海事處開展2016年一季度執(zhí)法案卷評(píng)查會(huì)。雙方海事監(jiān)管科同志、兼職法規(guī)員、執(zhí)法站點(diǎn)同志參加評(píng)查。
評(píng)查開始前，雙方負(fù)責(zé)人分別就荻港處和銅陵處一季度行政執(zhí)法工作進(jìn)行了介紹，沈基來(lái)處長(zhǎng)希望雙方參加評(píng)查的同志能夠相互學(xué)習(xí)交流，查出問題，促進(jìn)今后的行政執(zhí)法案卷制作工作邁向更高水平。接著，雙方交叉評(píng)查了一季度不同類別違法案件的案卷共計(jì)17份，從法條引用是否正確、自由裁量是否準(zhǔn)確、違法事實(shí)描述是否清晰、調(diào)查筆錄是否符合邏輯、文書制作是否規(guī)范等方面對(duì)案卷進(jìn)行了細(xì)致的評(píng)查，荻港處同志還向銅陵處同志請(qǐng)教了執(zhí)法規(guī)范化相關(guān)問題。評(píng)查結(jié)束，雙方對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了通報(bào)。
荻港海事處負(fù)責(zé)人代表荻港處感謝銅陵處提供的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，對(duì)荻港處同志提出細(xì)化工作流程和強(qiáng)化內(nèi)控的要求，今后制作行政處罰的調(diào)查筆錄要善于思考，保證邏輯完整，能夠反映違法事實(shí)；要多學(xué)習(xí)好的經(jīng)驗(yàn)做法，提高執(zhí)法水平。曹漢勇副處長(zhǎng)也介紹了銅陵處好的經(jīng)驗(yàn)做法。沈基來(lái)處長(zhǎng)提出雙方可以在聯(lián)合聯(lián)動(dòng)執(zhí)法活動(dòng)的基礎(chǔ)上，向水上交通事故調(diào)查、船舶安檢等業(yè)務(wù)方面延伸交流合作。針對(duì)行政處罰，要從調(diào)查思路的形成、注意邏輯關(guān)聯(lián)性、調(diào)查程序合法化、對(duì)違法行為的情節(jié)進(jìn)行調(diào)查和案卷制作完備性等五個(gè)方面對(duì)進(jìn)行思考。
