新能源汽車騙補震驚國務院江浙成重災區(qū)
2016-04-10
自今年初新能源汽車被爆出存嚴重騙補現(xiàn)象后，工信部、財政部、科技部和國家發(fā)改委于1月21日聯(lián)合發(fā)布通知，對新能源汽車推廣應用實施情況及財政資金使用管理情況進行專項核查。據(jù)經(jīng)濟觀察報4月8日報道，由于四部委在兩個多月的清查中發(fā)現(xiàn)了重大問題，新能源汽車騙補調(diào)查行動已上升到由國務院親自牽頭。
2012年，國務院《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012-2020年）》提出到2020年，純電動汽車和插電式混合動力汽車生產(chǎn)能力達200萬輛、累計產(chǎn)銷量超過500萬輛。得益于政策扶持，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，2011年全國新能源汽車保有量不足1000輛，到2015年底保有量超過40萬輛，成為全球最大新能源汽車市常
然而，新能源汽車市場迅猛發(fā)展的背后卻隱藏著巨大的漏洞。根據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會、海關、公安部的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2015年前10月新能源汽車累計銷量達17.4萬輛，對應的上牌量累計僅10.8萬輛，兩者相差近7萬輛。
國家信息中心信息資源開發(fā)部主任徐長明曾表示，高達7萬輛的“數(shù)據(jù)黑洞”背后，很可能是車企假售之后將電池拆分倒賣獲利的騙補行為。今年1月初，新能源汽車騙補內(nèi)幕被媒體曝光，有空殼公司利用政策漏洞套取上億補貼。
此后，財政部、科技部、工信化、國家發(fā)改委下發(fā)《關于開展新能源汽車推廣應用核查工作的通知》，在全國范圍內(nèi)對財政資金使用情況、新能源汽車生產(chǎn)情況和用戶車輛運行使用情況展開清查。據(jù)經(jīng)濟觀察報報道，當時劃定長三角地區(qū)為重點清查區(qū)域，并選定浙江江蘇兩剩
財政部部長樓繼偉也公開表示，將嚴厲打擊偏補行為，并表示2020年后針對新能源汽車的補貼政策將退出。
今年2月1日，財政部披露新能源汽車騙補調(diào)查細節(jié)稱，組織了全國35個專員辦檢查北京、上海、江蘇等25個省市，覆蓋2013年—2015年度獲得中央財政補助資金支持的全部90家新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)，以及部分購買使用新能源汽車的企事業(yè)單位以及地方政府相關部門。但截止目前，調(diào)查結(jié)果尚未公布。
除財政部外，工信部也于3月11日在官網(wǎng)公布通知，將建立汽車生產(chǎn)企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫和違法違規(guī)企業(yè)黑名單庫，違法違規(guī)失信等汽車生產(chǎn)企業(yè)將會被工信部列入黑名單。工信部部長苗圩也表示，已發(fā)現(xiàn)一些企業(yè)存在新能源車騙補行為，下一步政府將對這些企業(yè)嚴肅處理，而對已經(jīng)下發(fā)的補貼，如果存在騙補行為，要“扣回來”。
樓繼偉此前表示，2017年—2018年的新能源汽車補貼標準將在2016年的基礎上下調(diào)20%，2019年—2020年下降40%，2020年以后補貼政策退出。據(jù)了解，2020年財政補貼退出后，國家將建立新能源汽車積分制度。
有市場人士對和訊網(wǎng)表示，新能源汽車市場的混亂局面不利于行業(yè)長期發(fā)展，在油耗標準日益嚴苛的限制下，企業(yè)不得不加大力度研發(fā)生產(chǎn)新能源汽車，補貼政策的退出將讓真正有競爭力的公司取得更大優(yōu)勢。
