李紀(jì)恒、陳豪率隊赴廣西、貴州學(xué)習(xí)考察后要求：補齊以綜合交通為重點的基礎(chǔ)設(shè)施短板
2016-03-31
3月27日上午，省委書記李紀(jì)恒、省長陳豪率隊赴廣西、貴州兩省區(qū)學(xué)習(xí)考察回來的云南黨政代表團在昆明召開總結(jié)會。李紀(jì)恒在會上要求，以更大的決心補齊以綜合交通為重點的基礎(chǔ)設(shè)施短板。省交通運輸廳廳長何波陪同考察并在總結(jié)會上表態(tài)發(fā)言。
3月22日至26日，李紀(jì)恒、陳豪率領(lǐng)我省黨政代表團赴廣西、貴州兩省區(qū)學(xué)習(xí)考察。短短的5天時間，學(xué)習(xí)考察團一行先后到廣西南寧市、欽州市、柳州市、桂林市和貴州省貴安新區(qū)、貴陽市、畢節(jié)市，實地考察了一些單位和企業(yè)，重點學(xué)習(xí)考察兩地經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級、擴大開放、交通建設(shè)、文化旅游、生態(tài)文明、扶貧開發(fā)和城市建設(shè)管理等方面的經(jīng)驗。在交通建設(shè)方面，兩省勻走在前例。貴州在2015底成為西部地區(qū)第一個縣縣通高速公路的省份，9個州市實現(xiàn)通航機場全覆蓋；廣西高速公路總里程達(dá)4289公里，港口吞吐量超3億噸，高鐵通車?yán)锍掏黄?800公里，實現(xiàn)從全國交通末梢向重要區(qū)域性國際交通樞紐的歷史性轉(zhuǎn)變。在貴州畢節(jié)考察時，李紀(jì)恒站在杭瑞高速畢節(jié)南互通項目現(xiàn)場感慨地說：“現(xiàn)在對外開放要靠交通，產(chǎn)業(yè)發(fā)展要靠交通，扶貧工作要靠交通，旅游發(fā)展要靠交通，發(fā)展文化事業(yè)、教育事業(yè)要靠交通，人流、物流、信息流，首先是要交通流，全省上下一定要痛下決心，進(jìn)一步提高對交通在國民經(jīng)濟發(fā)展中重要作用的認(rèn)識，撲下身子，用好作風(fēng)和苦干實干的精神來振興云南。”畢節(jié)是全國唯一以“開發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)”為主題的試驗區(qū)，地處川、滇、黔3省結(jié)合部，截至去年底，全市高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到615公里，鐵路通車?yán)锍坛^400公里，曾經(jīng)的閉塞之地一躍成為區(qū)域性綜合交通樞紐。
在3月27日上午召開的總結(jié)會上，李紀(jì)恒強調(diào)，要深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和考察云南重要講話精神，虛心學(xué)習(xí)借鑒廣西貴州的好經(jīng)驗、好做法，凝心聚力、苦干實干、力戒空談，全力以赴實現(xiàn)今年工作目標(biāo)任務(wù)，以更大的決心補齊以綜合交通為重點的基礎(chǔ)設(shè)施短板，奮力開創(chuàng)跨越式發(fā)展新局面。“大路大發(fā)、小路小發(fā)、快路快發(fā)、無路不發(fā)。”李紀(jì)恒指出，基礎(chǔ)設(shè)施滯后是云南發(fā)展最大的瓶頸制約，要加快以綜合交通為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，思想上還要來一次大解放、大統(tǒng)一，規(guī)劃還要有更大手筆，實干的決心和行動還要加大加快，抓緊上高速、上高鐵、上機嘗布航線，全面上、加快干，在拓點、連線、加密、提標(biāo)、建網(wǎng)、美化上下功夫，抓牢抓實前期工作、資金籌措、征地拆遷、質(zhì)量安全、成本控制等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，銳意攻堅克難，全力打好路網(wǎng)、航空網(wǎng)、能源保障網(wǎng)、水網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)5年大會戰(zhàn)，實現(xiàn)以綜合交通為重點的基礎(chǔ)設(shè)施“提速升級”。要圍繞“錢從哪里來”想辦法、動腦筋，想方設(shè)法爭取國家補助資金，依法依規(guī)發(fā)行地方債券，完善銀政、銀企合作機制，大力推廣政府與社會資本合作模式（PPP），用市場的辦法，以有限的資金撬動數(shù)倍的信貸、帶動大量的社會資本投入項目建設(shè)，突破資金瓶頸，保證項目不因“缺血”而“休克”。陳豪要求，要認(rèn)真總結(jié)運用好考察學(xué)習(xí)成果，學(xué)習(xí)廣西、貴州先進(jìn)經(jīng)驗和干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，要更加重視綜合交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快前期工作，加大投資力度，奮起直追。
何波在總結(jié)會上展示了一份“滇桂黔三省區(qū)公路建設(shè)基本情況對比表”，圍繞規(guī)劃里程、通車?yán)锍?、建設(shè)投資、國家補助、省級籌資等方面，把我省與廣西、貴州進(jìn)行了直觀比較。“用數(shù)據(jù)說話看差距，云南已經(jīng)慢在了起跑線，必須彎道取直，才能實現(xiàn)賽道超越。”何波認(rèn)為，廣西、貴州近年來交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)突飛猛進(jìn)的寶貴經(jīng)驗在于“思想解放、開放市場和用活政策”，在總盤子不變的基礎(chǔ)上，通過靈活置換項目優(yōu)化了資源配置，通過創(chuàng)新機制吸引了更多社會資本。他建議，“十三五”時期云南公路建設(shè)要進(jìn)一步解放思想、用活政策，如重新評估項目效益，對效益相對較好的國高項目、社會投資人有強烈意愿的項目進(jìn)行置換調(diào)整；爭取更多專項建設(shè)基金，重點支持經(jīng)濟實力相對較弱的州市，重點支持前期工作扎實、積極性高的項目，多“雪中送炭”，少“肥上貼膘”。
