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交通部:支持順風(fēng)車拼車等出行方式
2016-03-15 
        原標(biāo)題:交通部:支持順風(fēng)車拼車等出行方式

        楚天都市報(bào)訊據(jù)新華社電十二屆全國人大四次會(huì)議昨日在北京梅地亞中心舉行記者會(huì),交通運(yùn)輸部部長楊傳堂、交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司司長劉小明等就“深化出租汽車改革與發(fā)展”相關(guān)問題回答了中外記者提問。

        對專車并沒一禁了之

        在回答“加強(qiáng)網(wǎng)約車管理會(huì)不會(huì)讓它發(fā)展不下去”的問題時(shí),楊傳堂說,世界各國對如何監(jiān)管網(wǎng)約車一直爭議不斷,許多發(fā)達(dá)國家對網(wǎng)約車持完全禁止的態(tài)度,美國各個(gè)州也是有禁有放。

        “我們在制定暫行辦法時(shí)并沒有一禁了之,而是通過立法讓專車獲得合法身份。”楊傳堂表示,通過設(shè)計(jì)可操作、可執(zhí)行的具體政策,鼓勵(lì)新業(yè)態(tài)規(guī)范發(fā)展,提供差異化、多樣化的服務(wù),更好滿足人民群眾高品質(zhì)、多層次的出行需求。

        網(wǎng)約車發(fā)展過程中,一些企業(yè)以補(bǔ)貼方式搶占市場份額,楊傳堂認(rèn)為這屬于短期行為,對傳統(tǒng)出租車行業(yè)形成了不公平競爭,長期看也不利于市場健康可持續(xù)發(fā)展。“畢竟資本是逐利的,企業(yè)不可能長時(shí)間、無底洞似的補(bǔ)貼下去?!?br />
        專車給乘客帶來良好體驗(yàn)

        針對“私家車做專車算不算‘黑車’”的問題,楊傳堂表示,從現(xiàn)有法律法規(guī)來看,沒有取得營運(yùn)許可的人員和車輛對外提供客運(yùn)服務(wù),是不合法的。

        “但是,對待新生事物,絕不能止步不前,墨守成規(guī)。網(wǎng)約車作為新生事物,給乘客帶來良好體驗(yàn),要給這種服務(wù)方式一個(gè)合法的出路。”他說,私家車想要轉(zhuǎn)化為網(wǎng)約車,可以按照目前起草的辦法,通過一定程序轉(zhuǎn)化為合規(guī)營運(yùn)車輛。要按照其特點(diǎn)“量體裁衣”,設(shè)計(jì)新的管理制度,使其健康發(fā)展。

        順風(fēng)車拼車可緩解擁堵

        楊傳堂表示,對于在節(jié)假日期間或者通勤的時(shí)段不以盈利為目的、分?jǐn)偝鲂谐杀?,或者免費(fèi)友好互助的順風(fēng)車、拼車等等,這是體現(xiàn)了分享經(jīng)濟(jì)的一種出行方式,它有利于提高交通資源的利用,對緩解城市交通擁堵,減少環(huán)境污染,具有積極意義。在這次改革的政策中,也都明確給予了支持。

        出租車改革難度很大

        在回答“出租車改革會(huì)不會(huì)難產(chǎn)”的問題時(shí),楊傳堂說,出租汽車行業(yè)管理在全世界都是一個(gè)難題。我國出租汽車行業(yè)既有觀念體制束縛之阻,亦有利益固化藩籬之絆,“改革難度之大更是前所未有?!?br />
        “我把它總結(jié)為三難?!睏顐魈谜f,第一難在于要統(tǒng)籌兼顧不同群體的利益和新舊業(yè)態(tài)發(fā)展,對利益格局進(jìn)行深刻調(diào)整。第二難在于平衡公眾當(dāng)前利益和行業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。第三難在于如何推進(jìn)城市交通供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和提升服務(wù)水平。

        他表示,當(dāng)前,規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)新業(yè)態(tài)和促進(jìn)傳統(tǒng)行業(yè)健康發(fā)展的任務(wù)十分緊迫?!安还苡卸啻罄щy,我們都要堅(jiān)定地推動(dòng)這項(xiàng)工作。”

        改進(jìn)“份子錢”管理模式

        在回答有關(guān)出租車“份子錢”的問題時(shí),劉小明表示,“份子錢”是一種管理模式,需要進(jìn)一步改進(jìn)和優(yōu)化。

        劉小明說,現(xiàn)在很多地方采取了不同方式來優(yōu)化管理模式,有些城市采用了員工制方式,有的地方采取了改革明確提出的協(xié)商方式,組織行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)、駕駛員和工會(huì)組織進(jìn)行協(xié)商。出租車改革強(qiáng)調(diào)和鼓勵(lì)企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù),結(jié)合實(shí)際運(yùn)營情況來實(shí)現(xiàn)利益共享,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。

        
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