交通先行鋪就協(xié)同發(fā)展高速路
2016-03-11
開欄的話：2014年2月26日，習近平總書記在北京主持召開座談會，將京津冀協(xié)同發(fā)展上升為重大國家戰(zhàn)略，京津冀迎來了發(fā)展的春天。經(jīng)過兩年的砥礪奮斗，京津冀協(xié)同發(fā)展在交通、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)等重點領(lǐng)域率先突破，帶給人民群眾滿滿的獲得感。本報今起推出《春潮澎湃京津冀》專欄，報道三地協(xié)同發(fā)展帶來的深刻巨變。讓我們一同感受精彩，聚力未來。
2014年2月26日，習近平總書記在北京主持召開座談會，專題聽取京津冀協(xié)同發(fā)展工作匯報，全面闡述京津冀協(xié)同發(fā)展重大戰(zhàn)略思想，發(fā)出了京津冀協(xié)同發(fā)展的“總動員令”。
兩年后的今天，東臨渤海，西抵太行，北起燕山，南至漳河，21.6萬平方公里的京津冀大地上，協(xié)同發(fā)展的協(xié)奏曲正在高歌猛進。京津冀三地用大局意識，以擔當精神，共同打破“一畝三分地”的思維定式，確?！耙粡垐D”規(guī)劃、“一盤棋”建設、“一體化”發(fā)展。互聯(lián)互通快馬加鞭，生態(tài)共建成效明顯，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移春意盎然。一體化的“枝丫”在三地間相互延伸，長出“累累碩果”，實現(xiàn)了良好開局。
交通作為京津冀協(xié)同發(fā)展的“先行官”，捷報頻傳。卡住瓶頸的斷頭路，被拓成條條跨區(qū)域的康莊大道；四處延伸的城際鐵路，托起了軌道上的京津冀；項項便民惠民的新舉措，打破了行政的藩籬，創(chuàng)業(yè)、生活更加舒心……
北京攜手張家口成功申辦冬奧會。豐寧壩上魚兒山鎮(zhèn)崗子村村民姚秀覺得自己很幸運：“張承高速通車，我們有福了１壩上蔬菜過去常因交通不便爛在地里，張承高速通車后，這個壩上小村再也不愁賣菜問題了。
交通互聯(lián)互通，帶來壩上的脫貧致富。張承高速修通后，張家口到承德車程由5小時左右縮短至3小時左右。同時，冀晉北部和內(nèi)蒙古中部地區(qū)到冀東沿海及東北三省必經(jīng)北京的歷史也宣告結(jié)束。長期以來，京津冀路網(wǎng)格局呈“單中心、放射型”，不僅讓北京承擔了大量周邊城市的過境運輸，也增加了出行負擔。京津冀交通一體化最大的癥結(jié)——“條條大路過北京”的現(xiàn)狀正得到有力改變。
“斷頭路”“瓶頸路”的打通，也在惠及千家萬戶。過去三地各在“一畝三分地”里修路，“規(guī)劃不對接、建設不同步”，在這兩年來，這種狀況被徹底扭轉(zhuǎn)。京昆、京臺等一批高速公路“斷頭路”、國省干道“瓶頸路段”正在打通或擴容。區(qū)域路網(wǎng)格局由“單中心、放射狀”向“多中心、網(wǎng)格狀、全覆蓋”轉(zhuǎn)變。
今年春節(jié)期間，北京市民張先生很開心。臨近退休的他在燕郊購買了一套養(yǎng)老房，最直接原因是平谷線將動工的好消息。因為沒有軌道交通，與北京僅一河之隔的燕郊進出京經(jīng)常卡殼。這很快將成為歷史：2016年，首條打破行政區(qū)限制的市郊鐵路——平谷線將動工。這條線從北京東四環(huán)東風北橋車站向東經(jīng)過朝陽區(qū)、通州區(qū)后進入河北三河，然后向北進入平谷。乘坐這條線，沿途百余萬人往來京冀時間將縮短至45分鐘內(nèi)。平谷線只是“軌道上的京津冀”落地的重要一步。按照規(guī)劃，一張由城市軌道交通、市郊鐵路、城際鐵路和干線鐵路構(gòu)成的四層軌道網(wǎng)絡將覆蓋京津冀。
交通通，一通百通。交通一體化是京津冀協(xié)同發(fā)展的骨骼系統(tǒng)。按網(wǎng)絡化布局、智能化管理和一體化服務的要求，構(gòu)建以軌道交通為骨干的多節(jié)點、網(wǎng)狀化、全覆蓋的交通一體化網(wǎng)絡的宏圖，正在如火如荼地展開。交通一體化加快推進：京津城際延長線、津保城際鐵路、張?zhí)畦F路建成通車，京張、京霸、大張等高速鐵路和京濱、京唐城際鐵路開工建設，京沈、石濟、呼張高鐵加速推進，廊涿城際前期工作加緊推進。京臺高速天津段建成通車，京新高速、京開高速拓寬工程、京秦高速、首都地區(qū)環(huán)線高速等相繼開工建設。
交通管理的體制機制改革也在不斷深化。京津冀城際鐵路投資公司已掛牌運營，注冊資本100億元，通過投資一體化促進區(qū)域軌道交通網(wǎng)絡一體化。京津冀海鐵聯(lián)運集裝箱班列正式開行，實現(xiàn)了三省市海運與鐵路運輸、公路與鐵路運輸有效連接。
隨著三地交通管理一體化探索的深入，基礎設施便利化也日益提高。京津冀開通了多條城市公交班線，其中河北356條公交線路與京津?qū)崿F(xiàn)互聯(lián)互通；北京市、天津市、石家莊市、保定市等9個試點城市實現(xiàn)了公交“一卡通”互聯(lián)互通。汽車電子標識先行先試、貨物多式聯(lián)運和公路甩掛運輸?shù)仍圏c工作穩(wěn)步推進。海關(guān)總署在北京、天津、石家莊海關(guān)全面啟動實施區(qū)域通關(guān)一體化政策，新流程啟動后，通關(guān)時間平均縮短41天。
交通先行，鋪就協(xié)同發(fā)展高速路，不僅為三地發(fā)展拓寬了空間，也載著京津冀人協(xié)同美好生活的夢想，駛進了春天。(經(jīng)濟日報記者祝惠春)
(原標題：交通先行鋪就協(xié)同發(fā)展高速路)
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