構建以人為本的新型交通體系
2016-03-02
原標題：構建以人為本的新型交通體系
治堵就是要打破目前的城市發(fā)展模式，實現(xiàn)人與城的和諧交融，并在此基礎上構建人性化的新型交通體系。如此，深圳才能跳脫出目前的交通困局，讓城市更自由更詩意。
對于開車族來說，最大的痛苦莫過于堵在路上。而在深圳，無論開車還是坐車，最怕就是碰上塞車?！?015年度中國主要城市交通分析報告》顯示，全國十大擁堵城市，深圳榜上有名，位列第8位。事實上，深圳已經連續(xù)幾年出臺多項強力措施治堵，但成效一直不盡如人意，“英雄難過梅林關”的舊疾未去，科技園等地嚴重擁堵的新病再添，左支右絀的尷尬局面始終困擾著深圳交通治理的愿景與努力。（詳見04版~05版）
深圳到底有多堵？僅有北京八分之一的土地面積上，深圳每天行走著超過1500萬流動人口，或走或停地承載著每公里超過500輛機動車，車輛密度居全國之首。截至2015年12月20日，深圳機動車保有量超過314萬輛，近5年年均增長率約16%，居全國第三。堵車，儼然成為深圳交通的常態(tài)，因此而造成的損失亦分外驚人。今年1月20日發(fā)布的《中國智能出行2015大數據報告》顯示，深圳每年因交通擁堵導致的人均成本超過7253元，僅次于北京、廣州，排在全國第三位。
令人瞠目的數據足以警示我們，堵車已經成為這座城市的腹心之痛，嚴重影響到城市的通勤效率以及市民的幸福指數，嚴重掣肘經濟社會的流暢運轉。治堵，已然成為深圳的一道亟待破解的戰(zhàn)略發(fā)展課題。
眾所周知，深圳是一座年輕的新興城市，在短短30多年內交通就擁堵到如此不堪地步，原因駁雜——機動車爆炸式增長、交通基礎設施相對短缺、城市路網結構不科學、交通管理能力不足、原特區(qū)內外關鍵節(jié)點交通梗阻……凡此種種因素，在漫長的時間內絞纏在一起，令深圳的交通擁堵問題一步步走向惡化。
交通問題從來就不僅僅是交通問題，事實上，交通擁堵毋寧說是不合理城市規(guī)劃與功能布局的一種病理性表征。表面看去，堵車是車與路的矛盾，但本質上卻是人與城的捍格與分裂。在越來越龐大和繁忙的城市中，人們的生活和工作半徑備受撕扯，在這樣一個“以城為本”的城市化進程中，人們圍繞著城市本身發(fā)展演化的邏輯而疲于奔命，通勤問題于是漸漸成為城市里最嚴峻的城市病之一。
顯然，治堵，固然應解決一些嚴重的結構性問題，但更重要的是要有宏觀、系統(tǒng)和長遠的眼光，超越“車而路”的二元對立，從城市規(guī)劃與“以人為本”城市化的角度，重新考量和研判城市道路資源總需求與總供給的矛盾。
為今之計，我們自然無法指望深圳交通治理一夜之間就實現(xiàn)范式革命，面對眼下錯綜復雜的擁堵形勢，也只有從細節(jié)做起，從結構性問題著手，小步徐趨，徐徐圖之，譬如二線關更加徹底的優(yōu)化改造、沿江高速與高速路網的“合線”、更加優(yōu)質而高效的公共交通建設等。惟其如此，才能積量變而達到質變，從改變局部微循環(huán)走向深圳整個交通體系的大治。
從“以車為本”走向“以人為本”，從“關注車輛的通暢”走向“關注人與物的通暢”，絕非一夜之功，而是漫長而艱苦的進程?？梢姷奈磥?，隨著前海的高強度開發(fā)，深中通道的開通以及東部旅游資源的深度開發(fā)，深圳交通擁堵問題或有持續(xù)加重的趨勢。對于深圳來說，治堵就是與時間賽跑，就是要打破目前的城市發(fā)展模式，實現(xiàn)人與城的和諧交融，并在此基礎上構建人性化并符合深圳未來發(fā)展需要的新型交通體系。如此，深圳才能跳脫出目前的交通困局，讓城市更自由更詩意。
