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海南港口資源整合進(jìn)入第三季
2016-03-01
從最初三港合一成立海南港航控股,到兩年前整合小鏟灘碼頭,再到今天的整合臨高、東方兩市縣港口,我省港航企業(yè)的龍頭——海南港航上演了一系列精彩的連續(xù)“大片”。
今天上演的是海南港口資源整合的“第三季”:??谑姓c臨高縣政府、東方市政府的港口及岸線資源整合戰(zhàn)略合作簽約儀式舉行,標(biāo)志著海南港口資源整合又邁出了關(guān)鍵性一步,將為優(yōu)化全省港口布局,提升港口核心競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮重大作用。
第一季三港合一
歷史還記得2005年1月25日,海南港航控股有限公司在海口港大廈揭牌成立,這意味著瓊北??诟邸⑿赂酆婉R村港通過(guò)重組組建了我省迄今最大國(guó)有港航企業(yè)。海口三港合一,開啟了我省港口整合的“第一季”。
海南港航負(fù)責(zé)人認(rèn)為,當(dāng)時(shí)瓊北三港重組是我省加快國(guó)有企業(yè)改革步伐,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一項(xiàng)重大的戰(zhàn)略舉措。與之前三港分立的狀態(tài)相比,三港合并有利于遏制無(wú)序競(jìng)爭(zhēng),提高國(guó)有資產(chǎn)的整體質(zhì)量和整體收益水平,有利于重新調(diào)整瓊北港口功能布局,順應(yīng)??谑谐鞘幸?guī)劃的要求,同時(shí)也有利于港航企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,使企業(yè)真正成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體。
到2013年,“第一季”全部順利推出。這一季中,三港合一后,港航控股迅速做大做強(qiáng),成為環(huán)北部灣首家年吞吐量破百萬(wàn)標(biāo)箱的港口。海峽股份順利上市,提高了國(guó)有資產(chǎn)整體質(zhì)量和收益。
第二季牽手洋浦
2014年1月29日,“一紙婚書”——“??诟?小鏟灘碼頭”合作協(xié)議書,讓海口港、洋浦港這相距75海里的海南兩大港口開始順利牽手,正在走出“內(nèi)耗”困境。這也開啟了我省港口整合的“第二季”。
“目前,我省港口功能重疊,重復(fù)建設(shè),岸線使用率低。”省交通廳有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),我省港口管理體制過(guò)于分散,港口建設(shè)和經(jīng)營(yíng)“孝散、軟、弱”現(xiàn)象突出,港口間尚未形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合理分工的局面。
為優(yōu)化全省港口布局,提高港口企業(yè)運(yùn)營(yíng)水平,促進(jìn)資源合理配置,充分發(fā)揮我省港口集聚效應(yīng),省委、省政府提出了“先對(duì)瓊北地區(qū)港口資源進(jìn)行整合,進(jìn)而整合全省的港口資源”的思路。海口、洋浦雙方都對(duì)港口資源整合給予認(rèn)同,并積極推進(jìn)。
“我們的目標(biāo)就是通過(guò)改革,打造海南港航業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,提升區(qū)域?qū)ν飧?jìng)爭(zhēng)力?!痹撠?fù)責(zé)人說(shuō),小鏟灘碼頭總投資23.28億元,截至今年1月底已完成投資23.09億元,投資完成比例為99.2%。
第三季聯(lián)手臨高東方
為加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,省委六屆九次全會(huì)做出港口資源整合的重大戰(zhàn)略部署。拾十三五”規(guī)劃建議提出,今后5年,海南將以“全省一盤棋”整合全省港口港航港務(wù)資源,打造“21世紀(jì)海上絲綢之路”空港、海港貿(mào)易物流樞紐,實(shí)現(xiàn)優(yōu)進(jìn)優(yōu)出。
由此,我省港口資源整合進(jìn)入“第三季”:就是在??跔渴盅笃趾螅来螌?duì)我省其他地區(qū)港口進(jìn)行整合,從而完成全省港口的大聯(lián)合。
此次率先進(jìn)入海南港航視野的是臨高和東方。據(jù)悉,在與東方的戰(zhàn)略合作方面,海口市政府將支持海南港航作為省級(jí)平臺(tái)“走出去”投資建設(shè)東方市八所港高排港區(qū),并與廣東儲(chǔ)備物資管理局共同建設(shè)八所高排港區(qū)起步工程,進(jìn)一步完善東方港口基礎(chǔ)設(shè)施,并在此基礎(chǔ)上與東方共同推動(dòng)?xùn)|方邊貿(mào)城的開發(fā)、邊貿(mào)航線的開通,布局東南亞國(guó)際航線;在與臨高的戰(zhàn)略合作方面,??谑姓畬⒁院D细酆綖槠脚_(tái),加快整合臨高金牌港的現(xiàn)有碼頭,并爭(zhēng)取將金牌港納入??诟圯爡^(qū),努力將其打造成為國(guó)家一類開放口岸和專而精的現(xiàn)代化綠色港口。(記者單憬崗)
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