洛陽軌道交通、城際鐵路今年有望開建
2016-02-27
記者從昨日上午召開的全市重點項目建設(shè)推進會議上獲悉，今年我市計劃實施總投資3249億元的盛市重點項目368個，再掀項目建設(shè)熱潮。其中，備受矚目的鄭登洛城際鐵路、城市軌道交通等一大批事關(guān)“十三五”洛陽良好開局、事關(guān)人民群眾福祉的大項目今年有望開建。
去年盛市重點項目完成投資占年度計劃140%
會議透露，2015年，全市上下認真貫徹落實中央、省一系列決策部署，緊緊抓住項目建設(shè)這個“牛鼻子”，成效顯著。
——支撐了經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展
據(jù)統(tǒng)計，我市去年實施億元以上重大項目1140個，完成投資2329.8億元。其中，363個盛市重點項目完成投資973.9億元，是年度計劃的1.4倍；145個市本級政府項目完成投資82.3億元。在項目建設(shè)的強力拉動下，全市完成固定資產(chǎn)投資3537億元，同比增長18.6%。
——推動了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
從結(jié)構(gòu)上分析，工業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，實施重大工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項目405個，完成投資612億元。其中，洛陽石化1800萬噸煉油擴能改造前期工作大頭落地；中航光電產(chǎn)業(yè)園、利爾中晶光伏產(chǎn)業(yè)園等項目加快建設(shè)；雙瑞特種裝備產(chǎn)業(yè)基地一期、中信重工高端電液智能控制裝備等81個高端裝備制造、新能源、電子信息項目竣工投產(chǎn)，帶動六大高成長性產(chǎn)業(yè)增加值同比增長13.9%，高于全市工業(yè)平均增速4.3個百分點。此外，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目也呈現(xiàn)良好態(tài)勢，洛陽國家大學(xué)科技園、中國移動(洛陽)呼叫中心、白云山國家旅游度假區(qū)等項目進展順利；格力電器物流園(一期)等50個項目竣工投用。
——加速了發(fā)展動力轉(zhuǎn)換
去年，我市大力實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，加大與中外知名高校、科研院所、創(chuàng)新企業(yè)的合作力度，先后成立了中科信息產(chǎn)業(yè)研究院、中科院自動化研究所(洛陽)機器人與智能裝備創(chuàng)新研究院、清華先進制造產(chǎn)業(yè)研發(fā)基地、華大基因河南農(nóng)業(yè)創(chuàng)新中心、光啟(洛陽)尖端技術(shù)研究院等一批新型研發(fā)機構(gòu)。
——促進了民生改善
全年實施重點市政工程103項，東區(qū)供熱管網(wǎng)、市中心醫(yī)院綜合病房樓、第五人民醫(yī)院新區(qū)醫(yī)院、洛吉快速通道二期、應(yīng)天門環(huán)線等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)項目建成投用；連霍高速公路洛陽至三門峽段改擴建、城市生活垃圾綜合處理園區(qū)、新街跨洛河橋、濱河南路、環(huán)城路等一批重點項目加快實施。
368個盛市重點項目，個個有特色、有節(jié)點
今年計劃實施的368個盛市重點項目有哪些？涉及哪些新領(lǐng)域、新方向？
看轉(zhuǎn)型：緊扣五大發(fā)展理念
圍繞創(chuàng)新發(fā)展，瞄準我市制造業(yè)“中間大兩頭斜的問題，從產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計和服務(wù)兩端謀劃項目；抓住資源優(yōu)勢“無中生有”，從生物醫(yī)藥、新材料產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新、新能源利用等方面謀劃新產(chǎn)品、新項目；依托歷史文化資源優(yōu)勢，謀劃一批講述洛陽故事、演繹洛陽歷史、唱響河洛文化的重大文化項目。
圍繞協(xié)調(diào)發(fā)展，謀劃實施一批公共交通、網(wǎng)絡(luò)通信等覆蓋城鄉(xiāng)的公共服務(wù)項目，一批道路、供水、供電、供熱、供氣等城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施延伸、聯(lián)通項目。
圍繞綠色發(fā)展，依托生態(tài)優(yōu)勢，謀劃實施一批健康養(yǎng)老、生態(tài)旅游、環(huán)境保護、生態(tài)治理等項目。
圍繞開放發(fā)展，積極融入“一帶一路”建設(shè)，謀劃一批支撐綜合保稅區(qū)、河南自貿(mào)區(qū)洛陽片區(qū)建設(shè)的重大項目。
圍繞共享發(fā)展，謀劃實施一批就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、住房、社會保障、精準扶貧等項目，加強公共產(chǎn)品供給，提高公共服務(wù)水平。
看招商：力爭引進60個10億元以上項目
今年將深化十大重點產(chǎn)業(yè)招商活動，以產(chǎn)業(yè)找項目、找關(guān)聯(lián)企業(yè)，拓展引進產(chǎn)業(yè)鏈下游關(guān)聯(lián)項目，增強產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的整體集聚效應(yīng)。
今年將重點加強與科陸電子、庫卡機器人等企業(yè)的合作，緊盯滬江網(wǎng)“螞蟻計劃”互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、上海張江科技園等合作伙伴，積極跟進中集凌宇旅居車生產(chǎn)、正威集團健康養(yǎng)老等在談項目，力爭在重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域引進60個10億元以上重大項目。
優(yōu)化審批服務(wù)，嚴懲惡意阻工
如何確保重點項目建設(shè)順利推進？會議也提出了一攬子服務(wù)、保障舉措。
——制度保障
堅持每周項目例會制度，及時研究解決重大項目建設(shè)中遇到的問題；實行領(lǐng)導(dǎo)分包負責(zé)制，分包市級領(lǐng)導(dǎo)每季度要到所分包項目現(xiàn)場辦公，協(xié)調(diào)解決項目推進中的具體問題，一個季度督查一次；實行項目建設(shè)目標責(zé)任制，制定各縣(市)區(qū)固定資產(chǎn)投資、億元以上新開工項目目標，納入目標管理和績效考核范圍；對于一些長期停工、阻礙交通、影響形象的“半拉子”工程，要深究根源、逐項攻堅、從嚴問責(zé)，不能成為“永不竣工的工程”。
——優(yōu)化環(huán)境
優(yōu)化審批服務(wù)，全面推進重點項目并聯(lián)審批、重大項目代辦、三級聯(lián)動審批制度，多設(shè)路標、少設(shè)路障，對暫時不符合條件的項目，要指出路徑、跟進服務(wù)，對符合條件的項目要實施“一站式”“一條龍”審批，不允許互設(shè)前提、推諉扯皮；紀檢監(jiān)察、公安、工商、發(fā)改等部門組織開展重大項目建設(shè)環(huán)境專項整治活動，依法嚴厲查處強攬工程、強買強賣、尋釁滋事、惡意阻工等各種違法行為；對招商引資的重點項目，在洽談時要根據(jù)市委、市政府出臺的優(yōu)惠政策給予投資方能夠兌現(xiàn)的承諾，項目落地后要堅決兌現(xiàn)承諾。
——督導(dǎo)考核
重大項目建設(shè)將實行“季通報、月督導(dǎo)”制度，由市委、市政府督查室和市重點辦每月組織開展重大項目專項督查；市委、市政府原則上每季度聽取一次全市重點項目建設(shè)情況匯報并進行通報；每半年召開一次項目建設(shè)推進大會，總結(jié)成績、點評問題、交流經(jīng)驗；擇時擇機、采取全面觀摩與分口觀摩相結(jié)合的方式，對項目建設(shè)進行督查點評；年底進行綜合考評，把考評結(jié)果納入對各地、各單位的年度考核。對項目推進不力的縣(市)區(qū)和項目單位主要負責(zé)人，市領(lǐng)導(dǎo)將定期約談。（洛陽日報記者李東慧李江濤）
