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高鐵定價(jià)權(quán)勿忘民生情懷
2016-02-25
正在市場化轉(zhuǎn)型的中國鐵路總公司終于拿到了“高鐵定價(jià)權(quán)”。國家發(fā)改委近日宣布,從今年起,放開高鐵動(dòng)車票價(jià),改由鐵總自行定價(jià),并給予鐵總根據(jù)市場競爭狀況和客流分布等因素實(shí)行一定的折扣票價(jià)的權(quán)力。學(xué)界普遍預(yù)計(jì),發(fā)改委放開高鐵票價(jià)管制之后,部分熱門線路的高鐵票價(jià)確實(shí)存在票價(jià)上浮的空間。(2月21日新華網(wǎng))
眾所周知,大巴、航空、水運(yùn)的票價(jià)都是放開的,只有鐵路是國家定價(jià),這是制約鐵路發(fā)展的重要因素。中國高鐵在速度和里程都位居世界第一,管理也應(yīng)積極跟上高速鐵路快速發(fā)展的步伐,國家發(fā)改委下放了“高鐵定價(jià)權(quán)”,是中國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。隨著鐵路市場化改革的逐步深入,鐵路的變化確實(shí)不校從購票方式的不斷多樣化、購票設(shè)施的不斷改良、不斷調(diào)整列車運(yùn)行圖到貨運(yùn)改革和高鐵網(wǎng)的不斷完善,從中我們也實(shí)實(shí)在在體會(huì)到了許多因改革帶來的實(shí)惠。從經(jīng)濟(jì)角度看,鐵路已經(jīng)初步步入了市場的大潮流。由此來看,鐵總獲得“高鐵定價(jià)權(quán)”無疑與市場化的催化有莫大的關(guān)系。單單從這方面講,“高鐵定價(jià)權(quán)”與“飛機(jī)票價(jià)權(quán)”“公路票價(jià)權(quán)”相比,并無不妥。
然而我們不能簡單的將鐵路與公路、飛機(jī)這些交通方式等價(jià)而論。鐵路承載著大宗商品的主要運(yùn)輸,更是國家經(jīng)濟(jì)的大動(dòng)脈,除了一般的運(yùn)輸作用還肩負(fù)著公益重?fù)?dān),不能單一界定為經(jīng)營性企業(yè)。如今鐵總獲得了“高鐵定價(jià)權(quán)”,在行使此權(quán)利時(shí)除了考慮盈利更應(yīng)堅(jiān)守民生情懷。隨著高鐵的迅速發(fā)展,可以說高鐵網(wǎng)已經(jīng)融入了大眾生活,在旅客運(yùn)輸業(yè)務(wù)里也占了半壁江山,高鐵的票價(jià)變化隨時(shí)影響我們的生活。鐵路不能背離民生,今后高鐵票價(jià)的變化要全面考慮人們的出行成本。首先,當(dāng)客流量處于淡季的時(shí)候,可以通過與沿途站周圍的景點(diǎn)合作或適當(dāng)降低票價(jià),增加上座率;當(dāng)處于線路緊張座位爆滿時(shí),應(yīng)當(dāng)考慮大眾出行成本,增加服務(wù)輸出,強(qiáng)化安全措施,全面穩(wěn)固票價(jià)。其次,應(yīng)該完善高鐵“最后一公里”服務(wù)?,F(xiàn)在多數(shù)的高鐵站都距市區(qū)較遠(yuǎn),倒車成本消耗太大,若是完善這種“兩站”之間的交通,無疑會(huì)為旅客出行錦上添花。再次,相關(guān)部門也要對鐵總實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)督,廣泛采集民意,對高鐵票價(jià)的制定提出合理化建議,讓票價(jià)在產(chǎn)生盈利的同時(shí)更有利于民。鐵路如此,公路和航空等運(yùn)輸部門也要與鐵路部門一樣多一些民生情懷,讓整個(gè)交通運(yùn)輸體系真正完善、通達(dá),讓國民獲得更多的幸福感。
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