南京道路客運聯(lián)網(wǎng)售票中心副主任貪污受賄200多萬受審
2016-02-20
成立同名公司挖公家墻腳帶人到公家參觀，合同簽自己公司
新華報業(yè)網(wǎng)訊受交通廳委托開發(fā)的軟件叫“行易”，自己成立的私人公司也叫“行易”，弄得省內(nèi)許多城市的客運站都以為這個行易公司就是公家的，并與他簽訂合作合同。昨天，南京中院開庭審理了原南京市道路客運聯(lián)網(wǎng)售票管理服務(wù)中心(以下簡稱聯(lián)網(wǎng)售票中心)原副主任張某某涉嫌貪污、受賄犯罪一案。
庭上，檢方指張某某蹭售票軟件的名字成立了一個“公私混淆”的企業(yè)，冒充聯(lián)網(wǎng)售票中心與各市客運站簽合同，把本該歸于公家的錢都賺到個人口袋里，犯罪數(shù)額兩百多萬。案件沒有當(dāng)庭判決，將擇日宣判。
成立同名的私人公司挖公家墻腳
出生于1965年的被告人張某某原本在南京長客集團(tuán)計算機(jī)信息中心擔(dān)任副主任。后來，南京市交通局運管處從系統(tǒng)內(nèi)部抽調(diào)了很多計算機(jī)軟件開發(fā)方面的人才，出資20萬成立了聯(lián)網(wǎng)售票中心。2004年，張某某來到聯(lián)網(wǎng)售票中心擔(dān)任副主任。從2004年至2011年，張某某通過制作虛假工資發(fā)放表、虛列單位支出、用假發(fā)票報銷、私下開公司“假公濟(jì)私”等方式，涉嫌貪污公款221萬元。其中最多的一筆為178萬元。另外，檢察機(jī)關(guān)還指控了張某某2筆合計29.9萬余元的受賄事實。
聯(lián)網(wǎng)售票中心成立后，接受江蘇省交通廳委托，開發(fā)出了一套“行易售票軟件”，推廣到全省各大客運站。張某某發(fā)現(xiàn)，上級的精神要求聯(lián)網(wǎng)售票中心主要負(fù)責(zé)這套軟件的“公益部分”的運行，對于到底什么是公益，并沒有一個明確的定義。于是，他便在推廣過程中做起了手腳。不管是不是公益，軟件的開發(fā)安裝調(diào)試總得有人來做啊，但具體是誰做，底下的客運站哪里搞得清呢。所以，張某某在2006年7月成立了一家公司，而這個公司的名字，和售票軟件的名字一模一樣，也叫“行易”。成立后，張某某還在江蘇軟件園租了一間房，作為他的行易公司的辦公地點。
原標(biāo)題:
妻子是公司出納，聯(lián)手把錢裝進(jìn)自家腰包
這個相同的名字極其具有迷惑性。公司成立后，凡涉及到原本應(yīng)該由聯(lián)網(wǎng)售票中心和省內(nèi)各大客運站簽合同的業(yè)務(wù)，幾乎全部由行易公司包攬，簽合同的時候，蓋的也是行易公司的章。張某某對外宣稱，行易公司是聯(lián)網(wǎng)售票中心的配套公司。而為了讓自己的行為更有迷惑性，每次簽合同前，張某某會把客戶帶到聯(lián)網(wǎng)售票中心的機(jī)房參觀，參觀完后帶到自己公司辦公室簽合同。
在自己公司的門口，張某某掛了一塊牌子，上寫“南京市道路客運聯(lián)網(wǎng)售票服務(wù)中心”，與運管處設(shè)立的“南京市道路客運聯(lián)網(wǎng)售票管理服務(wù)中心”相比，只少了“管理”二字。如此，那些高達(dá)178萬元的、原本屬于聯(lián)網(wǎng)售票中心的業(yè)務(wù)，就這樣被張某某巧妙地分流到了自己的私人公司。
檢方出示的證據(jù)還顯示，張某某之所以能夠這么順利地將公家錢裝入自己口袋，還有一個重要原因，是因為聯(lián)網(wǎng)售票中心的出納王某某是張某某的老婆。檢方證據(jù)顯示，王某某的很多行為都是在張某某指使下作出的。
庭審現(xiàn)場
是否國家工作人員成辯論焦點
在昨天下午的法庭辯論中，控辯雙方最大的分歧就是張某某的身份問題。辯護(hù)人援引我國憲法等法律，認(rèn)為聯(lián)網(wǎng)售票中心的性質(zhì)就是個勞動群眾集體所有的普通集體企業(yè)，不具有國企的性質(zhì)，所以張某某的身份就是個普通集體企業(yè)的工作人員，而不能認(rèn)定為國家工作人員。而且，省內(nèi)各家客運站也可以自己決定選擇是否和張某某的公司合作，所以，張某某接私活的行為不能認(rèn)為是貪污。
公訴人反駁說，聯(lián)網(wǎng)中心是運管處出資20萬成立的，雖然是集體企業(yè)，但是，這個企業(yè)的資金來源是國有資金，所以其當(dāng)然具有國企的性質(zhì)。張某某作為實際負(fù)責(zé)人，全面掌控著聯(lián)網(wǎng)中心的技術(shù)和財務(wù)、人員，其負(fù)有對國有資產(chǎn)的監(jiān)督和管理義務(wù)，具有國家工作人員身份。如果張某某沒有對外宣稱他的私人公司是聯(lián)網(wǎng)中心的配套企業(yè)，沒有故意混淆他的私人公司和聯(lián)網(wǎng)中心的界限，他所從事的活動也不會構(gòu)成犯罪。
公訴人沒有給出最終量刑意見，法院表示將擇期宣判。
揚(yáng)子晚報記者羅雙江
原標(biāo)題:
（來源：新華報業(yè)網(wǎng)－揚(yáng)子晚報
2016-02-20）
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