省廳收看交通運(yùn)輸部加強(qiáng)港口?；钒踩芾硪曨l會(huì)議
2016-02-07
2月5日，國(guó)務(wù)院事故調(diào)查組公布了《天津港“812”瑞海公司危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)特別重大火災(zāi)爆炸事故調(diào)查報(bào)告》（簡(jiǎn)稱《報(bào)告》），認(rèn)定這是一起特別重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故。5日晚，交通運(yùn)輸部立即召開(kāi)加強(qiáng)港口危險(xiǎn)品安全管理視頻會(huì)議，部長(zhǎng)楊傳堂強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理近日關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要指示精神和黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，深刻汲取事故教訓(xùn)，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?，痛下決心、嚴(yán)實(shí)整改，扛起責(zé)任、忠實(shí)履職，著力深化體制機(jī)制改革，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，提高應(yīng)急救援能力和從業(yè)人員素質(zhì)，鞏固和提高本質(zhì)安全保障能力，切實(shí)推進(jìn)港口危險(xiǎn)品安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好。
楊傳堂指出，部黨組堅(jiān)決擁護(hù)國(guó)務(wù)院事故調(diào)查結(jié)論，誠(chéng)懇接受處理意見(jiàn)。行業(yè)安全管理責(zé)任重于泰山，各級(jí)交通運(yùn)輸部門要舉一反三，逐項(xiàng)對(duì)照檢查，逐一進(jìn)行研究，逐個(gè)嚴(yán)格整改。
楊傳堂強(qiáng)調(diào)，安全是交通運(yùn)輸發(fā)展的基本前提和內(nèi)在要求。當(dāng)前，港口危險(xiǎn)品安全生產(chǎn)面臨著很多矛盾和難題，要緊緊抓住五個(gè)方面的突出問(wèn)題嚴(yán)實(shí)整改：一是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)；二是安全監(jiān)管法律法規(guī)落實(shí)不到位；三是安全監(jiān)管責(zé)任不清，機(jī)制不健全；四是對(duì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展出現(xiàn)的新情況研究不夠；五是事故應(yīng)急救援處置能力不足。各單位、各部門要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，緊扣突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，步步為營(yíng)、久久為功，徹底扭轉(zhuǎn)港口危險(xiǎn)品安全生產(chǎn)的被動(dòng)局面。
楊傳堂要求，要堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理的重要指示批示精神，強(qiáng)化七個(gè)方面工作，緊繃安全生產(chǎn)之弦，確保履責(zé)到位、工作到位。
一是堅(jiān)決推進(jìn)港口危險(xiǎn)品安全監(jiān)管體制機(jī)制改革。建立港口危險(xiǎn)品安全管理的權(quán)力清單和責(zé)任清單，加強(qiáng)港口危險(xiǎn)品監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，加快推進(jìn)交通公安管理體制改革，創(chuàng)新監(jiān)管模式，推動(dòng)建立執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
二是加快健全港口危險(xiǎn)品法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。加快推進(jìn)危險(xiǎn)品相關(guān)法規(guī)制度的制修訂工作，盡快依法開(kāi)展《港口法》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》落實(shí)情況的評(píng)估，完善港口危險(xiǎn)品存儲(chǔ)、作業(yè)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
三是嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)地方交通運(yùn)輸管理部門的督促檢查和工作指導(dǎo)，督促港口危險(xiǎn)品企業(yè)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化跟蹤督辦和問(wèn)責(zé)追查，堅(jiān)決打通“中梗阻”和“最后一公里”。
四是依法從嚴(yán)從實(shí)強(qiáng)化安全管理。部已印發(fā)《關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)法律法規(guī)要求加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品港口作業(yè)安全監(jiān)管的若干意見(jiàn)》，要嚴(yán)格港口危險(xiǎn)品存儲(chǔ)作業(yè)源頭安全管理，嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)格督促企業(yè)排查治理隱患，建立企業(yè)“黑名單”制度。
五是大力推進(jìn)科技管理安全。加快港口危險(xiǎn)品安全應(yīng)急關(guān)鍵技術(shù)研究和裝備研發(fā)，加強(qiáng)港口危險(xiǎn)品安全監(jiān)管信息化建設(shè)，積極推動(dòng)危險(xiǎn)品“身份證制度”，建立危險(xiǎn)品安全管理信息系統(tǒng)。
六是加快提升應(yīng)急救援能力。在地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)港口危險(xiǎn)品專業(yè)化應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。修訂完善港口危險(xiǎn)品應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)港口危險(xiǎn)品應(yīng)急處置裝備、設(shè)施、物資儲(chǔ)備。
七是全面提高從業(yè)人員素質(zhì)。嚴(yán)格企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員的素質(zhì)考核和從業(yè)人員資質(zhì)審核動(dòng)態(tài)監(jiān)管；加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，普及危險(xiǎn)品應(yīng)急處置知識(shí)和常識(shí)。
交通運(yùn)輸部副部長(zhǎng)何建中主持視頻會(huì)議。部水運(yùn)局、公安局和天津市交通委、天津海事局負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言。部總師，部機(jī)關(guān)有關(guān)司局、部屬有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志在主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。各省區(qū)市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通運(yùn)輸廳（局、委），京外部屬單位，各直屬海事局主要負(fù)責(zé)同志在分會(huì)場(chǎng)參加視頻會(huì)。江西省交通運(yùn)輸廳總工程師胡釗芳，省港航局局長(zhǎng)于欽民及廳機(jī)關(guān)、省港航局有關(guān)處室負(fù)責(zé)同志在江西分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。
視頻會(huì)后，江西省交通運(yùn)輸廳立即對(duì)加強(qiáng)港口?；钒踩芾磉M(jìn)行布置。要求迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹部會(huì)議精神，切實(shí)加強(qiáng)港口?；钒踩芾?。要立即制定一張全省港口?；贩植紙D、一本港口?；范綄?dǎo)指南手冊(cè)、一份港口危化品安全管理責(zé)任清單、一張港口危化品隱患排查表；要對(duì)港口危化品安全管理開(kāi)展專項(xiàng)整治活動(dòng)，持續(xù)開(kāi)展明察暗訪，加強(qiáng)督導(dǎo)，加大培訓(xùn)力度，提升業(yè)務(wù)素質(zhì)，依靠科技手段，提升管理水平，確保我省港口?；钒踩芾沓掷m(xù)向好。（中國(guó)交通報(bào)駐江西記者站據(jù)《中國(guó)交通新聞網(wǎng)》）
