“內(nèi)通外拓”交通新紀(jì)元拉開(kāi)序幕
2016-01-27
原標(biāo)題：“內(nèi)通外拓”交通新紀(jì)元拉開(kāi)序幕
中山將提升市內(nèi)道路通行能力。南方日?qǐng)?bào)記者王云攝
如果說(shuō)正在建設(shè)中的港珠澳大橋和已經(jīng)開(kāi)建的深中通道將帶領(lǐng)中山走向“大橋時(shí)代”，那根據(jù)盛市的“十三五”規(guī)劃，5年后中山將迎來(lái)的是市內(nèi)道路通行能力優(yōu)化提升、對(duì)外鐵路高速發(fā)展的“內(nèi)通外拓”新紀(jì)元。從珠三角的地理中心躍升為交通樞紐，中山如何抓住這難得的發(fā)展機(jī)遇期？在今年拾兩會(huì)”期間，中山代表團(tuán)提交的12份建議中就有5份涉及交通基建，中山的省政協(xié)委員也提交了兩份與交通相關(guān)的提案。
省人大代表、中山市委副書(shū)記、市長(zhǎng)陳良賢此次帶去的兩份建議都跟交通有關(guān)，包括加快啟動(dòng)深茂鐵路深圳—中山—江門(mén)段建設(shè)和支持加快中山市東部外環(huán)高速公路前期審批等，對(duì)中山加快實(shí)現(xiàn)“內(nèi)通外拓”具有重要意義。
●南方日?qǐng)?bào)記者孫嘉琳郭冬冬
新城市路網(wǎng)框架今年見(jiàn)雛形
剛剛通過(guò)的中山市“十三五”規(guī)劃中提出，中山將在未來(lái)5年構(gòu)建“四縱四橫”的高速路網(wǎng)和“三環(huán)十射”的快速路網(wǎng)框架，加強(qiáng)對(duì)內(nèi)對(duì)外交通對(duì)接，推進(jìn)市內(nèi)軌道建設(shè)，優(yōu)化港口布局。同時(shí)提前謀劃和做好深中通道、港珠澳大橋、深茂鐵路開(kāi)通后的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作，打造珠江西岸綜合交通樞紐，基本形成完善的綜合交通體系，以交通引領(lǐng)城市發(fā)展。
陳良賢提出的其中一份建議，就與“四縱四橫”相關(guān)。他認(rèn)為，東部外環(huán)高速項(xiàng)目將連接深中通道和深茂鐵路珠江公鐵兩用大橋等兩大跨珠江通道，對(duì)最大限度發(fā)揮過(guò)江通道交通功能，優(yōu)化過(guò)江交通出行路徑具有重要作用。從北向南，這條高速連通廣州、中山、珠海三市，并可通過(guò)相接的珠海金鼎至橫琴高速公路快速到達(dá)港珠澳大橋和澳門(mén)特區(qū)，建成后將加快區(qū)域一體化進(jìn)程。為配合深中通道的建設(shè)，中山市已將東部外環(huán)高速公路建設(shè)提上議事日程，目前省交通運(yùn)輸廳也已同意將東部外環(huán)高速公路納入省2017年動(dòng)工建設(shè)的高速公路項(xiàng)目，希望獲得省交通廳的進(jìn)一步支持。
目前，“四縱四橫”中的中開(kāi)高速及小欖支線、廣中江高速等已在建設(shè)中。根據(jù)中山今年的政府工作報(bào)告，一環(huán)、二環(huán)貫通工程也將啟動(dòng)，動(dòng)工建設(shè)一環(huán)長(zhǎng)江路、二環(huán)東段，推進(jìn)二環(huán)南段（南外環(huán)延長(zhǎng)線）和北段（沙港公路）、廣珠中線二期等。這些工程將使上述城市路網(wǎng)框架初見(jiàn)雛形。
除了新建道路，讓現(xiàn)有道路更加暢通也是今年的十件民生實(shí)事之一，其中包括加快在建工程完工、改造通行能力較差的道路、優(yōu)化和新增公交線路等，困擾城區(qū)的停車難問(wèn)題、道路管養(yǎng)占道問(wèn)題也將逐步解決。
軌道交通5年內(nèi)跨城而過(guò)
更令中山人期盼的或許是城市軌道交通的出現(xiàn)。拾十三五”規(guī)劃草案已經(jīng)明確，將積極推進(jìn)佛山、東莞、中山等城市有序發(fā)展適宜的城市軌道交通。來(lái)自中山的省人大代表尹啟祿和省政協(xié)委員吳杰莊分別提出了加快推進(jìn)中山城市軌道規(guī)劃建設(shè)的建議和提案，他們認(rèn)為，城市軌道對(duì)提升中山城市服務(wù)品質(zhì)、公共交通，乃至經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展水平都有著重要意義。
中山的“十三五”規(guī)劃已經(jīng)明確了未來(lái)5年城市軌道1號(hào)線一期和2號(hào)線一期都是重點(diǎn)交通工程，主要穿梭在城區(qū)，作為公共交通網(wǎng)的一部分。通過(guò)建設(shè)城市軌道交通構(gòu)建“城際+城市”雙快捷運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，形成以城市軌道交通為主骨架，快速公交為延伸，常規(guī)公交為主題的高效公共交通體系。按照去年編制完成的《中山市城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃》，1號(hào)線一期工程全線設(shè)站11座，線路長(zhǎng)12.4公里，投資49.39億元；2號(hào)線工程設(shè)站34座，線路長(zhǎng)59.6公里，投資182.65億元。
尹啟祿在建議中提到，中山建設(shè)軌道交通將有助于中山對(duì)接珠三角“三環(huán)八射”城際網(wǎng)，改善城市交通環(huán)境，促進(jìn)城市集約發(fā)展，提升城市品位，促進(jìn)珠三角城市群融為一體。吳杰莊也同意這一看法，并認(rèn)為這也是提升土地開(kāi)發(fā)價(jià)值、帶動(dòng)新區(qū)開(kāi)發(fā)、統(tǒng)籌盤(pán)活城市經(jīng)營(yíng)資源的手段，因此建設(shè)工作應(yīng)加快推進(jìn)。
融入珠三角1小時(shí)交通圈
于2011年通車的廣珠城軌，打破了中山?jīng)]有鐵路的歷史。拾十三五”規(guī)劃草案提出的“構(gòu)建珠三角城市群內(nèi)部1小時(shí)交通圈”、“實(shí)現(xiàn)市市通高快速鐵路”等交通藍(lán)圖中，被納入規(guī)劃的重大高快速鐵路項(xiàng)目包括了途經(jīng)中山的深茂鐵路，重大高速公路項(xiàng)目還包括中山至開(kāi)平高速。
陳良賢提交的另一份建議，是希望爭(zhēng)取省支持深茂鐵路深圳—中山—江門(mén)段在今年內(nèi)啟動(dòng)建設(shè)。深茂鐵路是國(guó)家四縱四橫快速鐵路網(wǎng)縱一線（西部沿海鐵路）的組成部分，對(duì)接廈深鐵路，未來(lái)將成為聯(lián)系珠三角與長(zhǎng)三角、渤海灣等經(jīng)濟(jì)圈的重要紐帶，也將是珠三角與粵西以及珠三角東西兩岸最快捷的通道之一。據(jù)了解，目前該鐵路江門(mén)至茂名段已動(dòng)工建設(shè)，深圳—中山—江門(mén)段暫緩中，若今年能夠啟動(dòng)，對(duì)早日實(shí)現(xiàn)全線貫通將起到重要作用。對(duì)交通十分關(guān)注的吳杰莊也提出了加快該鐵路建設(shè)的提案，他認(rèn)為應(yīng)盡快開(kāi)展實(shí)際工作，落實(shí)建設(shè)時(shí)間表，并成立項(xiàng)目小組全面推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)展。
除了深茂鐵路，“十三五”時(shí)期中山與周邊城市的對(duì)接工程還有深中通道、南沙港鐵路、廣中江高速、中開(kāi)高速、G105國(guó)道北段改造等，主要目標(biāo)是加強(qiáng)中山與珠江口東岸城市交通基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通，推進(jìn)區(qū)域交通一體化。
省人大代表、中山市美盈家具有限公司總裁黎偉良：
交通建設(shè)密集期做好統(tǒng)籌管理是關(guān)鍵
中山市交通建設(shè)的整體規(guī)劃和愿景是好的，我建議在未來(lái)10年內(nèi)全市的交通建設(shè)應(yīng)該趨于常態(tài)化，而在這個(gè)過(guò)程中要考慮怎么去做好管理，比如加快工程進(jìn)度、加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理。
在軌道交通建設(shè)方面，我個(gè)人是贊成提前規(guī)劃的，畢竟做一件事情不是兩三年就能完成。中山在出行高峰期擁堵情況還是比較嚴(yán)重。所以，公共交通建設(shè)的事情是大勢(shì)所趨，提前規(guī)劃也是實(shí)實(shí)在在的想法。
但總體來(lái)講，未來(lái)幾年是進(jìn)行內(nèi)外交通建設(shè)的關(guān)鍵期，要有節(jié)有序地進(jìn)行過(guò)渡，避免造成過(guò)度的交通擁堵。市政府應(yīng)該成立一個(gè)專門(mén)疏導(dǎo)交通的機(jī)構(gòu)或部門(mén)，涵蓋基建、學(xué)校、交警等，做好全面統(tǒng)籌。
