全市高速路總里程將達(dá)到3500公里
2016-01-25
編者按“蜀道難、難于上青天”。交通，一度是阻礙重慶發(fā)展的“瓶頸”?！笆濉睍r期，重慶高速集團相繼承擔(dān)了第三個和第四個千公里高速公路項目建設(shè)任務(wù)，全面實現(xiàn)了“4小時重慶”，使我市基本形成了國家中心城市高速路網(wǎng)骨架。
“十三五”時期，重慶高速集團將繼續(xù)堅持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，加快推進(jìn)高速公路建設(shè)，把重慶基本建成國家重要的高速公路交通樞紐。
為全面展現(xiàn)“十二五”時期，我市高速公路建設(shè)、改革、創(chuàng)新和發(fā)展成果，展望“十三五”規(guī)劃的新思路和新舉措，從今日起，本報推出《重慶高速新舉措新精彩》系列報道，敬請關(guān)注。
重慶，自古就被交通所困：開門是山，抬頭是坡，邁步是坎。
為改變重慶的交通現(xiàn)狀，直轄后，市委、市政府以高速公路為重點，加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2010年，我市提前10年完成“二環(huán)八射”2000公里國家高速公路網(wǎng)建設(shè)。
同年10月，我市啟動了第三個千公里高速公路項目建設(shè)（以下簡稱新千公里），對內(nèi)完善“二環(huán)八射”高速公路網(wǎng)絡(luò)，對外增加省際通道。
新千公里共20個項目，總里程1036公里，總投資1043億元。面對建設(shè)難度大，資金緊張等困難，重慶高速集團發(fā)揚“擔(dān)當(dāng)”企業(yè)文化精神，迎難而上，開拓創(chuàng)新，采取BOT+EPC建設(shè)模式、科技攻關(guān)等手段逐一化解。如通過開展新千公里勞動競賽、“六方聯(lián)建”等方式，激發(fā)了參建各方積極性和創(chuàng)造力，出色地完成了建設(shè)任務(wù)和目標(biāo)。
巧用BOT+EPC模式
推動項目建設(shè)
為彌補資本金缺口，加強項目質(zhì)量和成本控制，重慶高速集團創(chuàng)造性地采取了BOT（建設(shè)、運營、轉(zhuǎn)讓）+EPC（設(shè)計、施工、采購一體總承包）模式建設(shè)新千公里。積極引進(jìn)大型上市央企合作建設(shè)，確定總包價格，走出了一條企業(yè)與社會投資者共同合資合作建設(shè)高速公路市場化的道路。
據(jù)了解，傳統(tǒng)BOT模式下，要分項目和合同段進(jìn)行招投標(biāo)，變更管理等環(huán)節(jié)多。而在BOT+EPC模式下，由于建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)一體化，不僅優(yōu)化了資源配置，合理控制了成本，還緩解了籌融資壓力，有效提高了綜合效益。
以渝蓉高速重慶段為例，該項目全長78公里，如果按照傳統(tǒng)的招商模式，各類招標(biāo)次數(shù)在50次以上，而新模式只需總承包和監(jiān)理2次招標(biāo)即可，大大減少了招標(biāo)和變更環(huán)節(jié)，縮短了工期，節(jié)省了資金。
“十二五”時期，重慶高速集團利用BOT+EPC模式，與中鐵建、中交、中信等大型央企合作建設(shè)渝蓉高速等12個新千公里項目，引入資本金80億元，緩解了建設(shè)資金壓力。
2015年8月，由重慶高速集團代交通運輸部編寫的《公路工程設(shè)計施工總承包管理辦法》在全國正式頒布實施。
一個地方企業(yè)起草行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在全國也不多見。
加大科技攻關(guān)力度
打造環(huán)保低碳新高速
新千公里項目大都分布在我市渝東北和渝東南地區(qū)，相比“二環(huán)八射”，項目地質(zhì)、地貌更為復(fù)雜，施工難度更大。為此，重慶高速集團加大科技攻關(guān)力度，以突破技術(shù)難題。
針對地質(zhì)復(fù)雜、滑坡較多的特點，重慶高速集團對大型滑坡治理展開研究，并將研究成果成功地運用在奉云高速公路等多項工程中，有效地降低了項目投資。
在組合結(jié)構(gòu)梁橋方面，開展了“大跨度寬橋面結(jié)合梁斜拉橋設(shè)計與施工關(guān)鍵技術(shù)研究”，為后期建設(shè)的多座鋼混組合梁斜拉橋設(shè)計和施工提供了參考。
“十二五”時期，重慶高速集團還先后成立院士專家工作站和博士后科研工作站，通過兩大平臺先后與清華大學(xué)、解放軍后勤工程學(xué)院等高校知名專家合作，在前饋式智能通風(fēng)方式、隧道群及毗鄰隧道防災(zāi)救援體系等方面取得了多項創(chuàng)新技術(shù)。
據(jù)介紹，“十二五”重慶高速集團有6個項目獲得省部級科技進(jìn)步一等獎。水武路、洪酉路分獲全國公路交通優(yōu)質(zhì)工程獎一等獎和重慶市路港杯優(yōu)質(zhì)工程一等獎。觀音巖長江大橋和大寧河大橋榮膺重慶“最美橋梁”稱號。
“把高速公路輕輕放進(jìn)大自然”一直是重慶高速集團的筑路理念。在新千公里項目建設(shè)中，該集團倡導(dǎo)“綠色”理念，積極進(jìn)行低碳高速公路建設(shè)試點。
2011年，渝蓉高速重慶段與江蘇寧宣等6條高速，被列入國家低碳試點項目。據(jù)測算，渝蓉高速重慶段全線17個節(jié)能項目全部投入使用后，每年可節(jié)約24萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減少二氧化碳排放61萬噸。
開展新千公里建設(shè)勞動競賽“六方聯(lián)建”掀起建設(shè)高潮“十二五”時期，重慶高速集團還開展了新千公里建設(shè)勞動競賽，通過各項各類競賽活動激發(fā)參建各方積極性和創(chuàng)造力。
以萬利高速為例，這個項目地質(zhì)復(fù)雜、高墩深隧密布，建設(shè)難度大。項目公司借助多次勞動競賽活動，形成了大干態(tài)勢。
在長江兩岸，萬利一、二分部隔江競賽，控制性工程駙馬長江大橋南北橋塔于去年上半年先后實現(xiàn)封頂，并提前一個月進(jìn)入了上部結(jié)構(gòu)施工。
與此同時，重慶高速集團創(chuàng)新推出“六方聯(lián)建”基層黨組織建設(shè)模式，由高速集團、項目公司、總承包部、工區(qū)、監(jiān)理、指揮部六方合作開展黨建工作。
“六方聯(lián)建”活動全面覆蓋到新千公里建設(shè)過程中，把黨建工作融入施工生產(chǎn)，以創(chuàng)建“文明工地、平安工地、廉潔工地”為抓手，通過開展“黨員紅旗崗”等系列主題活動，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，確保工程建設(shè)安全、優(yōu)質(zhì)、高效推進(jìn)。
“十二五”末，全市高速公路通車總里程達(dá)到2525公里，對外出口通道增至13個，路網(wǎng)密度繼續(xù)保持西部第一。特別是奉節(jié)至巫溪高速公路的順利建成，標(biāo)志著“4小時重慶”全面實現(xiàn)。
打造內(nèi)暢外聯(lián)互通
高速公路路網(wǎng)
按照規(guī)劃，“十三五”時期我市將新建成高速公路1000公里、全市通車?yán)锍踢_(dá)到3500公里。
為推動內(nèi)暢外聯(lián)互通高速路網(wǎng)，重慶高速集團將積極投入到高速公路射線擴容、路網(wǎng)加密及優(yōu)化、省際通道建設(shè)中去。
2016年，我市將建成豐忠、忠萬、江綦、酉沿、梁忠5個項目、共261公里，新增省際出口通道2個、通道總數(shù)達(dá)15個，全市通車總里程增加到2786公里，實現(xiàn)“十三五”開門紅。
“五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略是一張長遠(yuǎn)藍(lán)圖，是總目標(biāo)，而高速路網(wǎng)則為五大功能區(qū)域藍(lán)圖‘鋪平道路’，架起重慶通向小康的‘高速路’。”業(yè)內(nèi)人士表示。
本文來源：華龍網(wǎng)-重慶日報
