航企拼手氣抽簽時(shí)刻?hào)|上航成浦東機(jī)場(chǎng)大贏家
2016-01-21
白云機(jī)場(chǎng)時(shí)刻拍出高價(jià)剛過(guò)不久，航班時(shí)刻分配市場(chǎng)化改革的“新玩法”又來(lái)了。
記者了解到，浦東機(jī)場(chǎng)2016年新增時(shí)刻抽簽儀式于1月20日下午舉行。7組新增國(guó)內(nèi)時(shí)刻分別被東航（2組）、上航、春秋航空、廈門(mén)航空、重慶航空和西部航空抽走。
民航局在去年出臺(tái)《航班時(shí)刻市場(chǎng)配置改革試點(diǎn)方案》，決定首次用市場(chǎng)化手段解決時(shí)刻資源緊張、權(quán)力尋租難斷的難題，選擇在白云機(jī)場(chǎng)和浦東機(jī)場(chǎng)首先試點(diǎn)。和上個(gè)月白云機(jī)場(chǎng)采取價(jià)高者得的拍賣形式稍有不同，浦東機(jī)場(chǎng)在國(guó)內(nèi)第一次采用“抽簽+使用費(fèi)”的分配形式。
北上廣等一線機(jī)場(chǎng)的航班時(shí)刻一直都是稀缺資源。20日共有38家航空公司的代表到場(chǎng)參加抽簽，比白云機(jī)場(chǎng)拍賣時(shí)多出了4家，涵蓋了國(guó)內(nèi)絕大部分航空公司，一些剛剛成立一兩年的航空公司也前來(lái)“拼手氣”。
當(dāng)天現(xiàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)出抽簽順序后，抽中資格的6家航空公司的代表按照順序先后選擇時(shí)刻，并當(dāng)場(chǎng)簽下《中簽時(shí)刻確認(rèn)表》。記者了解到，抽中后航空公司將擁有時(shí)刻的三年使用權(quán)，為此需要相應(yīng)支付一定使用費(fèi)。
但推算下來(lái)，這筆使用費(fèi)最高不會(huì)超過(guò)300萬(wàn)，平均每年僅100萬(wàn)不到，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于白云機(jī)場(chǎng)的拍賣價(jià)格。對(duì)于任何一家抽到時(shí)刻的航空公司來(lái)說(shuō)，這都是一筆相當(dāng)劃算的生意。
近四十家航企拼“手氣”
根據(jù)民航局去年的《試點(diǎn)方案》，浦東機(jī)場(chǎng)今年每周新增196個(gè)起/降時(shí)刻，其中50%試行市場(chǎng)配置，用于國(guó)內(nèi)航班，其余仍然為行政配置。按照每周七天執(zhí)飛來(lái)推算，浦東機(jī)場(chǎng)今年有7組14個(gè)起/降時(shí)刻可供抽簽。
對(duì)于很多新進(jìn)入航空公司來(lái)說(shuō)，上海機(jī)場(chǎng)的時(shí)刻一直可遇不可求。一旦抽中時(shí)刻，將意味著其航線布局的巨大突破。
各家航空公司都嚴(yán)陣以待。即便是有兩次抽簽機(jī)會(huì)，東航營(yíng)銷委四大高層還是全部到場(chǎng)，其他多家航空公司都派出了公司高管到常
在正式抽簽前，現(xiàn)場(chǎng)就38家航空公司的抽簽順序進(jìn)行了隨機(jī)分配，之后進(jìn)入抽簽程序。38家航空公司按照其在浦東機(jī)場(chǎng)的機(jī)隊(duì)規(guī)模和運(yùn)營(yíng)歷史被分為主基地航空、在位航空和新進(jìn)入航空三類。
38個(gè)信封被裝在抽簽箱中。如果抽中，信封中會(huì)是一張“恭喜中簽”的紅字牌，否則將只能抽到一張寫(xiě)著“謝謝參與”的綠色信紙。
東上航集團(tuán)成為了此次浦東機(jī)場(chǎng)時(shí)刻抽簽的大贏家?，F(xiàn)場(chǎng)抽簽公示牌顯示，東航拿到了兩組時(shí)刻，上航拿到了一組時(shí)刻，而一共也不過(guò)7組時(shí)刻。
這一結(jié)果很大程度上是由時(shí)刻抽簽的規(guī)則決定的。按照規(guī)則，7組時(shí)刻中有4組被分配給東航、上航、春秋、吉祥四家基地航空，其中機(jī)隊(duì)規(guī)模在200架以上的東航有兩次抽簽機(jī)會(huì)。其余34家航空被歸類為在位航空和新進(jìn)入航空，分別有2組時(shí)刻和1組時(shí)刻可供抽簽。
憑借首都航、祥鵬、福州航、烏魯木齊航、北部灣航、大新華、西部航空七家航空“組團(tuán)作戰(zhàn)”的優(yōu)勢(shì)，海航系成功在22家新進(jìn)入航空中突圍，旗下的低成本航空西部航空拿到了惟一一組時(shí)刻。而同屬南航旗下的重慶航空和廈門(mén)航空抽到了分配給在位航空組別的2組時(shí)刻。
比白云機(jī)場(chǎng)省幾千萬(wàn)
抽中時(shí)刻的航空公司都按規(guī)定當(dāng)場(chǎng)簽下了《中簽時(shí)刻確認(rèn)表》。
根據(jù)記者看到的《浦東機(jī)場(chǎng)時(shí)刻資源市場(chǎng)化配置試點(diǎn)實(shí)施細(xì)則》，中簽的航空公司將擁有時(shí)刻三年的使用權(quán)，每周排班不得少于三天。7組時(shí)刻中有4組都是在上午十點(diǎn)至下午六點(diǎn)之間，這一般都被認(rèn)為是較好的時(shí)刻。
這是白云機(jī)場(chǎng)去年12月底進(jìn)行時(shí)刻拍賣后，中國(guó)民航時(shí)刻分配改革的又一最新嘗試，參與的航空公司比白云機(jī)場(chǎng)時(shí)又多了4家。
不過(guò)和白云機(jī)場(chǎng)的拍賣時(shí)刻相比，要抽到浦東機(jī)場(chǎng)的時(shí)刻成本要低得多。根據(jù)民航中南局發(fā)布的信息，在去年底白云機(jī)場(chǎng)拿出的9組新增時(shí)刻中，最低成交價(jià)為2615萬(wàn)元，最高甚至高達(dá)9099萬(wàn)元。
而按照前述浦東機(jī)場(chǎng)的《實(shí)施細(xì)則》，中簽后需上交時(shí)刻使用費(fèi)，每組起降時(shí)刻費(fèi)用為34.4萬(wàn)元。按照每周七天排班，并會(huì)乘以1.2、0.8和1等時(shí)刻好壞系數(shù)，這筆費(fèi)用最高還不到300萬(wàn)元，基本上是白云機(jī)場(chǎng)拍賣時(shí)刻的十分之一甚至更低。
考慮到上海時(shí)刻資源的稀缺性，對(duì)于任何航空公司來(lái)說(shuō)，這都是一筆穩(wěn)賺不賠的買賣了。更重要的是今年暑期迪士尼將正式開(kāi)園，對(duì)于抽到航線的公司來(lái)說(shuō)這又是一項(xiàng)額外紅利。
但整體上看，由于規(guī)則設(shè)計(jì)等原因，這次抽簽對(duì)于幾家大型航空是錦上添花，而對(duì)新近成立的航空公司尤其民營(yíng)航空來(lái)說(shuō)能分享到的改革成果仍然有限。能否在后續(xù)的改革過(guò)程中把握好平衡，將影響這一輪時(shí)刻資源配置改革的成效。
