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社會(huì)化背景下的交通供給側(cè)

2016-01-19　

        到過發(fā)達(dá)國(guó)家的人，經(jīng)常會(huì)贊嘆他們的交通井然有序，道路設(shè)施整潔，對(duì)比之后，經(jīng)常會(huì)批評(píng)國(guó)內(nèi)的各種交通問題，而且，批評(píng)聲越來(lái)越多、越來(lái)越響。

        對(duì)于這些抱怨，國(guó)內(nèi)的交通專家會(huì)感到很委屈，這些技術(shù)我們也有，而且有些更高大上，但老百姓仍有這么多的抱怨，事實(shí)上也有明顯的差距，這是為什么呢？

        交通專家的眼光是單純的，單純?cè)刮覀兡軐Ｗ⒌厝ペs超，然而，社會(huì)是復(fù)雜的，交通技術(shù)只是交通問題解決的開始，而非是解決的全部。老百姓出門辦個(gè)事，會(huì)一路抱怨；交通專家會(huì)將這些抱怨逐步拆分成自己能理解的語(yǔ)言，有些會(huì)吸收，但大部分的會(huì)被認(rèn)為是民生的問題，于是就被丟棄了。交通專家的單純，曾是技術(shù)能夠強(qiáng)大的原因，也是我國(guó)能夠建成龐大現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施的推動(dòng)力，但現(xiàn)在卻成為供需難以融合的阻礙。

        聽到的是抱怨，其實(shí)是現(xiàn)有需求和供給各自發(fā)展成相互獨(dú)立體系的自然表現(xiàn)，讀不懂對(duì)方，是因?yàn)檎驹谧约后w系的立場(chǎng)去理解對(duì)方。讀不懂對(duì)方，還是因?yàn)殡p方不自覺地將社會(huì)問題和交通問題割裂開來(lái)，作繭自縛在自己的陣營(yíng)里。然而，交通是社會(huì)里的交通，交通的問題也是社會(huì)問題的一種。

        將交通區(qū)別于社會(huì)問題來(lái)考察，是目前供需雙方共同的習(xí)慣，也是矛盾的根源。居住在城市邊緣的老百姓屢屢吐槽公交服務(wù)，想要7×24小時(shí)的公交服務(wù)；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)帶來(lái)的龐大且低價(jià)值貨運(yùn)，給交通安全帶來(lái)了無(wú)盡的慘痛；快速城市化的不協(xié)調(diào)和經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展使城市擁堵越來(lái)越嚴(yán)重。這些問題一直存在，體現(xiàn)在交通運(yùn)輸上，卻映射出發(fā)展帶來(lái)的種種階段性問題。

        在世行2003年的《TrafficFatalitiesandEconomicGrowth》報(bào)告里，通過一張圖說(shuō)明，在中低收入情況下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)極大地促發(fā)交通事故數(shù)量的上升，這個(gè)規(guī)律的前半部分已在我國(guó)得到了印證，也能解釋影響我國(guó)交通安全趨勢(shì)不能完全改變的一個(gè)重要原因。同樣，在許多研究里也顯示了高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體，城市擁堵越來(lái)越嚴(yán)重，即便在一些發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體內(nèi)，不同年份經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的不同數(shù)值也影響了城市交通的疏堵狀況。

        收入、就業(yè)、教育、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、文化傳統(tǒng)，這些是民生，也是一個(gè)社會(huì)的深重烙印，也同樣深刻地影響了交通，使交通的規(guī)律不得不從屬于整體社會(huì)發(fā)展的規(guī)律。我們看到了發(fā)達(dá)國(guó)家整潔的道路，同樣也會(huì)看到當(dāng)?shù)叵鄬?duì)較高的收入和教育，以及高附加值的產(chǎn)業(yè)與有序且比例不高的貨車。我國(guó)面對(duì)的現(xiàn)狀，是我們所有人共同組成的中國(guó)特色的社會(huì)，抱怨我們的交通和抱怨我們的教育一樣，抱怨只是一種方式，這方式雖只是期望單項(xiàng)的改變，但更是希望我們國(guó)家在整體上的進(jìn)步。

        映射在交通運(yùn)輸上的民生問題，毫無(wú)疑問，是交通專家應(yīng)勇于承擔(dān)并努力解決的問題。國(guó)外的發(fā)展規(guī)律固然可以說(shuō)明民生對(duì)交通發(fā)展的約束力，然而，這樣的規(guī)律會(huì)有上下限的區(qū)間選擇，以及經(jīng)過努力之后的曲線改變。交通曾對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有巨大的推動(dòng)作用，加速改變了中國(guó)的發(fā)展曲線，現(xiàn)在，通過供給側(cè)的改變，同樣可以來(lái)推動(dòng)社會(huì)高效安全平衡的整體進(jìn)步，只是這一次，需要結(jié)合更多的科學(xué)，投入更大的研究，和更有智慧的思路。

        有限的財(cái)政仍然只能提供有限的公交服務(wù)，然而，公交線路和道路資源配置的持續(xù)優(yōu)化卻能在有限資源約束下大做文章。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)帶來(lái)的貨車問題仍會(huì)持續(xù)很久，然而，利用信息技術(shù)追蹤貨運(yùn)交易過程，用信用評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲影響貨運(yùn)定價(jià)機(jī)制，減少貨車司機(jī)的冒險(xiǎn)行為，則是利用供給側(cè)體系設(shè)計(jì)改進(jìn)交通安全的方法。城市擁堵的原因很復(fù)雜，供給側(cè)的改變會(huì)出現(xiàn)在更多的場(chǎng)合，改善城市商業(yè)布局、減少出行次數(shù)是其中的一種方法，減少市中心停車供給、抑制出行又是另一種方法。

        引導(dǎo)需求或優(yōu)化供給是一種供給側(cè)改變的方法，利用擴(kuò)大或減少供給來(lái)平衡需求又是另一種方法；頂層的供需聯(lián)合設(shè)計(jì)改變體系是一種思路，而瑣碎細(xì)小的持續(xù)微調(diào)又是另外一種思路。供給側(cè)的改變，并不在乎模式，也不在乎規(guī)模大小，而在乎持續(xù)、實(shí)效和可持續(xù)性。

        

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