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地鐵規(guī)劃既要講民主也講專業(yè)

2016-01-18　

        廣州新一輪的軌道交通規(guī)劃正在進(jìn)行環(huán)評(píng)公示，并公開征詢公眾意見。據(jù)介紹，這15條新規(guī)劃的地鐵線路涉及不少風(fēng)景名勝區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、歷史文化街區(qū)、文物保護(hù)單位、社會(huì)關(guān)注區(qū)等，為此，規(guī)劃環(huán)評(píng)中提出，十號(hào)線工程須進(jìn)行方案比選，確保文物主體結(jié)構(gòu)安全，并應(yīng)在項(xiàng)目環(huán)評(píng)階段取得主管部門許可。

        地鐵規(guī)劃公開征詢公眾意見，是一種極大的進(jìn)步，值得肯定。公共決策廣泛聽取民眾意見，集思廣益，方能避免盲動(dòng)或者考慮不周，從而犯下難以彌補(bǔ)的錯(cuò)誤。要知道地鐵建設(shè)是不可逆的，一旦建了，就無法改變。因此在規(guī)劃之初，就想辦法將犯錯(cuò)誤或者遺憾的幾率降到最低，是最明智最有效的。

        在肯定廣泛聽取民意做法的同時(shí)，筆者就此也提點(diǎn)個(gè)人意見。

        首先，地鐵規(guī)劃開始時(shí)，有關(guān)部門是否認(rèn)真詳細(xì)評(píng)估了線路走向可能帶來的影響或者后果？特別是類似十號(hào)線直接穿過中大中軸線的方案，這事怎么看，都讓人有種自找麻煩的感覺，不要說中大人反對(duì)，就是作為普通市民，也會(huì)有不安。中大傳統(tǒng)中軸線是何其珍稀和寶貴，地鐵線路從中穿過會(huì)不會(huì)產(chǎn)生破壞性？是否一定要這樣走，才行？向東或向西偏離幾百米，避開這條寶貴的中軸線，可不可以？希望有關(guān)部門繼續(xù)周密地研究和分析，將各種問題考慮周到。

        其次，在聽取民意時(shí)，不能將反對(duì)聲的多寡，作為唯一依據(jù)。修建地鐵影響涉及的方面是非常多非常復(fù)雜的，有些方面，普通民眾一看就能有感覺，并及時(shí)表達(dá)意見；但也有很多方面，涉及問題非常專業(yè)，普通民眾不可能掌握相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)，可能無法發(fā)聲，或者是，因?yàn)榉抢嫦嚓P(guān)，不愿發(fā)聲。但這并不表示，這些方面就不需要審慎對(duì)待，有關(guān)部門也必須積極主動(dòng)地想方設(shè)法多聽取相關(guān)研究者的聲音，盡可能將修地鐵對(duì)于敏感區(qū)域的影響降到最低。

        有反對(duì)聲的要重視，沒有反對(duì)聲或者是反對(duì)聲較小的，也不能輕易忽視。地鐵規(guī)劃既要有民主精神，也要有專業(yè)精神，更要有對(duì)這座城市和人民高度負(fù)責(zé)的精神。

        本文來源：大洋網(wǎng)-信息時(shí)報(bào)

        

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