以城市軌道交通建設引領柳州城市規(guī)劃布局
2016-01-12
推進城市軌道交通建設是柳州現代化大城市建設和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要任務，是我市完善和優(yōu)化城市功能布局、構建現代公共交通系統(tǒng)的客觀需要。而柳州城市軌道交通建設如何定位？是否僅是為緩解交通擁堵而建？或又是為了現有的城市規(guī)劃布局而建？本人認為，應改變過去的思維方式，給城市軌道交通建設賦予更為豐富的定位：以城市軌道交通建設引領城市規(guī)劃布局。
一、“十二五”時期柳州大城市布局基本形成，“十三五”時期布局將完善提質“十二五”以來，柳州城市布局隨著“向東發(fā)展”步伐的不斷加快，以及廣西柳州汽車城建設而將鹿寨縣雒容鎮(zhèn)整體劃入柳州市區(qū)，柳州城市土地面積和城市常住人口均有大幅增長。城市公交形成公交車、快速公交車、出租車、水上公交、自行車公交的立體式交通，大城市布局基本形成。
根據《柳州市城市空間布局規(guī)劃（2012－2020）》，城市遠景將形成“一心三城多組團”的總體格局。未來柳江縣、鹿寨縣極有可能劃入柳州市區(qū)，柳州城市空間將不斷擴大，“十三五”時期，柳州大城市布局將完善提質。
二、軌道交通成為助推城市交通與擴張有效匹配的重要手段（一）軌道交通構筑城市骨架走廊城市軌道交通沿線土地開發(fā)的廊道及輻射效應，延展了城市空間范圍，形成城市用地沿軌道交通走廊向城市區(qū)域外延布局，以軌道交通車站及節(jié)點為中心、線路為發(fā)展軸、路網為覆蓋區(qū)的分級土地利用結構布局，實現城市結構的空間布局，構成城市新的空間形態(tài)，以軌道交通線網基礎骨架構建柳州城市空間結構。
（二）軌道交通成為人員流動的主要方式從其他已建軌道交通的城市看，城市軌道交通方式以速度快、運量大、安全好、正點率高、服務優(yōu)等其他公交方式所沒有的優(yōu)勢而成為人員流動的主要方式。
（三）軌道交通提升城市品質發(fā)達的城市軌道交通網絡是一個現代化城市不可缺少的標志，有利于進一步完善城市功能，增強城市綜合承載能力，同時還有活躍城市經濟、拉動城市發(fā)展、提高城市品質的功能。
（四）軌道交通引領城市布局擴張在交通并不繁忙但距離較長的發(fā)展帶，先行建設城市軌道交通，通過圍繞城市軌道交通布局產業(yè)發(fā)展，拉動城市的發(fā)展，也就是以城市軌道交通引領城市空間布局的擴展。
三、對柳州軌道交通建設新的思維設想一是城市規(guī)劃布局圍繞軌道交通建設展開，可以使城市規(guī)劃布局達到更高更遠更科學的高度。
二是軌道建設不必經過市中心區(qū)（規(guī)劃中1號線就沒有穿越人流量最密集的城中商業(yè)半島），可避開規(guī)劃發(fā)展成熟區(qū)，降低軌道建設成本。三是可以使城市發(fā)展所需各要素更加協調，城市建設檔次更高。
四、對柳州軌道交通近期建設走向的建議據以上思維設想，建議柳州軌道交通近期建設走向：鹿寨－柳東－河東－屏山大道－火車站－柳江。
這樣做一是可解決現有人流和未來發(fā)展規(guī)劃結合的問題；二是可進一步推進柳州向東發(fā)展規(guī)劃的落實；三是有助于推進柳江縣和鹿寨縣撤縣建區(qū)思路；四是可加快拉動沿線相對落后地域建設，減輕市中心人流壓力。
軌道交通沿線地區(qū)會由于交通便捷而逐步發(fā)展起來，從而催生新產業(yè)和產業(yè)集群。
