深高速工作人員回應(yīng)梅觀高速堵車問題
2016-01-05
為了滿足施工期交通出行需要，并盡量減小施工期交通影響，梅觀高速工程實(shí)施按照“五階段施工、三次交通轉(zhuǎn)換”總體方案，采勸半幅施工、半幅通行”的交通運(yùn)行模式，確保施工期間雙向四車道通行。
梅觀高速改擴(kuò)建項(xiàng)目負(fù)責(zé)人向記者介紹施工情況。深圳晚報(bào)記者汪陽攝
積極優(yōu)化組織方案全面緩解梅觀擁堵
昨天下午，深圳高速公路股份有限公司如約回應(yīng)了近期深圳晚報(bào)對梅觀高速路收費(fèi)、路面擁堵嚴(yán)重給市民出行帶來困擾的報(bào)道。深高速一位負(fù)責(zé)人稱，梅觀高速大修確實(shí)給市民的出行造成了不便，深圳晚報(bào)客觀真實(shí)的報(bào)道進(jìn)一步督促了企業(yè)加快路面交通優(yōu)化工程的進(jìn)程。深高速承諾，將會(huì)如期在年內(nèi)完成梅觀高速北段改擴(kuò)建工程，讓市民早一天享受到雙向八車道高速公路帶來的便利。
昨天下午，深高速高層管理人員回應(yīng)了本報(bào)近期的報(bào)道。對本報(bào)的報(bào)道，這位負(fù)責(zé)人表示：“感謝媒體的關(guān)注和監(jiān)督，媒體關(guān)注民生，理性客觀的報(bào)道會(huì)有助于事情得到有效的解決。并且希望通過深圳晚報(bào)，就梅觀高速大修給對市民出行帶來的不便說一聲‘對不起’。”
為了滿足施工期交通出行需要，并盡量減小施工期交通影響，梅觀高速工程實(shí)施按照“五階段施工、三次交通轉(zhuǎn)換”總體方案，采勸半幅施工、半幅通行”的交通運(yùn)行模式，確保施工期間雙向四車道通行。
這位負(fù)責(zé)人回應(yīng)道，梅觀高速路于1995年建成通車，當(dāng)時(shí)設(shè)計(jì)的最高車流量為日均5萬輛，但隨著深圳經(jīng)濟(jì)建設(shè)的飛快發(fā)展，大修前梅觀高速北向車流量日均超過7萬輛，整個(gè)通道日均超過12萬輛，極大程度地高負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。大修之前，深高速專門邀請?jiān)O(shè)計(jì)專家、交通部門等對工程施工方案進(jìn)行可行性研討。形成的方案有兩種，一是“關(guān)門修路”，對梅觀高速擴(kuò)建路段進(jìn)行全封閉施工，這樣可有效降低成本、確保工期，且沒有安全風(fēng)險(xiǎn)；二是邊施工邊通行方案，這個(gè)方案交通組織難度極大，投入多，交通安全風(fēng)險(xiǎn)高。考慮到梅觀高速在深圳北部區(qū)域的重要作用，為了將維修給市民出行的影響降低到最低，企業(yè)放棄了“最簡單最省事的辦法”，而“甘冒風(fēng)險(xiǎn)”采取邊施工邊通行的方案對梅觀高速進(jìn)行擴(kuò)建。
他稱，企業(yè)深切地認(rèn)識到高速公路的“公”字，這個(gè)“公”字也讓企業(yè)更多了一份社會(huì)責(zé)任感，更能明白高速公路對于城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市民生活的重要性。所以，梅觀改擴(kuò)建工程開始時(shí)，企業(yè)專門拿出1400多萬元用于施工期間的交通疏導(dǎo)和安全設(shè)施投入。目前梅觀高速公路進(jìn)入最為緊張的階段，路面狀況也最為復(fù)雜，媒體的報(bào)道反映了大眾的心聲，企業(yè)會(huì)根據(jù)市民反映的狀況以最快速度優(yōu)化路面設(shè)施減少擁堵。
另據(jù)梅觀高速公路改擴(kuò)建項(xiàng)目負(fù)責(zé)人介紹，梅觀高速公路從5月26日開始，已針對媒體反映的幾個(gè)重要交通節(jié)點(diǎn)的交通組織及施工管理進(jìn)行了優(yōu)化，如梅觀轉(zhuǎn)機(jī)荷北向道路、觀瀾河大橋、市區(qū)往觀瀾方向在觀瀾立交處等幾個(gè)結(jié)點(diǎn)上進(jìn)一步優(yōu)化，讓路面盡量保持雙向四車道通行。
昨天，深高速該負(fù)責(zé)人稱，高速公路的收費(fèi)政策是一個(gè)復(fù)雜的問題，企業(yè)眼下當(dāng)務(wù)之急是解決路面擁堵給市民出行帶來的不便，并加快工程進(jìn)度，早日給市民創(chuàng)造一條安全、暢通的“新梅觀”。該公司對給予深高速長期關(guān)注與支持的社會(huì)各界表示誠摯的感謝，“我們非常愿意傾聽你們的聲音以幫助公司持續(xù)健康的發(fā)展。”同時(shí)他吁請廣大車友繼續(xù)支持重大工程建設(shè)，出行前關(guān)注交通廣播、公司的客服微博和相關(guān)信息指引，合理擇道，錯(cuò)峰出行，以免造成不便。（記者趙東眉）
為了滿足施工期交通出行需要，并盡量減小施工期交通影響，梅觀高速工程實(shí)施按照“五階段施工、三次交通轉(zhuǎn)換”總體方案，采勸半幅施工、半幅通行”的交通運(yùn)行模式，確保施工期間雙向四車道通行。
梅觀擴(kuò)建工程交通組織指引
梅觀高速擴(kuò)建期間設(shè)置了各類設(shè)施疏導(dǎo)交通。
由于梅觀高速公路處于深圳市南北向中軸線的特殊地理位置，承擔(dān)著繁重的交通任務(wù)。為了滿足施工期交通出行需要，并盡量減小施工期交通影響，工程實(shí)施按照“五階段施工、三次交通轉(zhuǎn)換”總體方案，采勸半幅施工、半幅通行”的交通運(yùn)行模式，確保施工期間雙向四車道通行。具體方案如下：
第一階段（2010年12月至2012年10月）：主要進(jìn)行兩側(cè)新建路基、橋涵的施工。該階段施工不需改變原來的交通組織方式，對交通基本不影響；該階段工作已完成。
第二階段（2012年10月至2013年3月）：主要進(jìn)行東莞往深圳方向左幅新建加寬路面的施工，該階段施工仍不需改變原來的交通運(yùn)行方式，但原東莞往深圳方向的救援車道需占用挖除，對原東莞往深圳方向的交通有一些影響，深圳往東莞方向不受影響；該階段工作已完成。
第三階段（2013年3月至2013年9月）：主要進(jìn)行深圳往東莞方向右幅舊路處治及右幅新建加寬路面的施工。該階段東莞往深圳方向需改行左幅新建路面，深圳往東莞方向車輛需借道原左幅舊路，利用往深圳方向的舊路和加寬新路共4個(gè)車道供雙向通行，往東莞方向舊路進(jìn)行封閉路面施工；此階段雙方向無救援車道，通行條件較差。目前工程實(shí)施正處于此階段。
第四階段（2013年9月至2013年12月）：主要進(jìn)行東莞往深圳方向左幅舊路處治及左幅新建加寬路面上面層的施工。該階段東莞往深圳方向借道右幅新建路面2車道通行，深圳往東莞方向改行至右幅加寬的二車道新建路面，往深圳方向舊路進(jìn)行封閉路面施工；此階段雙方向無救援車道，通行條件稍差。
第五階段（2013年12月至2014年1月）：主要進(jìn)行綠化、機(jī)電等附屬工程施工并開放雙向八車道通行。
此外，在第二、三段期期間，由于觀瀾河大橋施工，需要在南、北橋頭進(jìn)行局部交通改道。
為了滿足施工期交通出行需要，并盡量減小施工期交通影響，梅觀高速工程實(shí)施按照“五階段施工、三次交通轉(zhuǎn)換”總體方案，采勸半幅施工、半幅通行”的交通運(yùn)行模式，確保施工期間雙向四車道通行。
交通擁堵時(shí)的疏解指引
由于第三、四階段施工期間無救援車道，車輛拋錨、交通事故等往往會(huì)造成交通擁堵。此外，由于在施工期間，部分行車方向需借道或改道行駛，行車條件較差，也對通行能力造成一定的影響。目前的交通擁堵點(diǎn)主要有：梅觀高速起點(diǎn)改道處、機(jī)荷轉(zhuǎn)梅觀合流點(diǎn)、觀瀾河大橋、觀瀾出口。
發(fā)生交通擁堵時(shí)的車輛改道路徑
1.東莞方向往返深圳市區(qū)的過境車輛，可以借道潮莞高速轉(zhuǎn)龍大高速、南光高速、東深公路。
2.觀瀾片區(qū)往返深圳市區(qū)的車輛，可選擇觀光大道、機(jī)荷高速福民立交、機(jī)荷高速、梅觀高速南段行駛，或通過大和路、五和大道、梅觀高速華為立交、梅觀高速南段行駛。
3.觀瀾片區(qū)往返東莞的車輛，可選擇觀瀾大道、泗黎路行駛，通過莞深大坪立交進(jìn)入莞深高速。
為了滿足施工期交通出行需要，并盡量減小施工期交通影響，梅觀高速工程實(shí)施按照“五階段施工、三次交通轉(zhuǎn)換”總體方案，采勸半幅施工、半幅通行”的交通運(yùn)行模式，確保施工期間雙向四車道通行。
先前報(bào)道
最窄處僅一車道最低時(shí)速15公里
梅觀高速名不符實(shí)速度減了收費(fèi)不減
梅觀高速只有一條道可以通行。
已大修近三年的梅觀高速路該如何收費(fèi)？日前，在深圳市律師協(xié)會(huì)宣傳與公共關(guān)系委員會(huì)舉辦的“高速公路收費(fèi)的法律視野”圓桌會(huì)上，有律師認(rèn)為，目前梅觀高速已不再具備高速公路的特性，其收費(fèi)應(yīng)做出相應(yīng)的調(diào)整，而現(xiàn)行的收費(fèi)行為，如同“強(qiáng)買強(qiáng)賣、缺斤少兩、以次充好”,破壞了公平原則，已嚴(yán)重傷害到大眾利益。
公式律師熱議
高速路變慢行道收費(fèi)沒變化
5月8日，交通部起草的《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例（修正案征求意見稿）》面向社會(huì)公開征求意見。為征集廣大律師對《條例》的意見和建議，深圳市律師協(xié)會(huì)就這一關(guān)系民生的社會(huì)話題展開討論。杜艷芝、郭璇玲、曹疊云、肖寒梅、廖耀雄等9名律師代表參與了此次研討。最后，研討話題的焦點(diǎn)集中在市民最關(guān)注的梅觀高速公路上。有律師認(rèn)為，梅觀高速公路從2010年大修至今近3年，但修路前的收費(fèi)與在修時(shí)的收費(fèi)相同，沒有變化。在修的梅觀高速部分路段車輛的行駛速度達(dá)不到每小時(shí)50公里，同慢行道無異，如果仍按高速公路的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi)不合理。
為了滿足施工期交通出行需要，并盡量減小施工期交通影響，梅觀高速工程實(shí)施按照“五階段施工、三次交通轉(zhuǎn)換”總體方案，采勸半幅施工、半幅通行”的交通運(yùn)行模式，確保施工期間雙向四車道通行。
梅觀高速有些路段行駛速度不到20公里/小時(shí)。
收費(fèi)是否合理成話題焦點(diǎn)
●觀點(diǎn)一
收費(fèi)減免與否企業(yè)做不了主
廣東君言律師事務(wù)所律師賴經(jīng)緯認(rèn)為，高速公路的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是法定的，能不能調(diào)，調(diào)多少不是企業(yè)說了算，要有相關(guān)部門的批準(zhǔn)才能執(zhí)行。高速公路大修是企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法定義務(wù)，現(xiàn)在梅觀高速的大修提高了高速公路的標(biāo)準(zhǔn)，僅路面降噪一項(xiàng)已達(dá)到每公里3億元，造價(jià)極高，巨大的投資是經(jīng)營者在承擔(dān)。在梅觀大修前，已通過相關(guān)的媒體向公眾提示過，大修階段可能提供的服務(wù)會(huì)受到影響，作為消費(fèi)者可以選擇，如果消費(fèi)者認(rèn)為不好，可以選擇不走梅觀高速。
為了滿足施工期交通出行需要，并盡量減小施工期交通影響，梅觀高速工程實(shí)施按照“五階段施工、三次交通轉(zhuǎn)換”總體方案，采勸半幅施工、半幅通行”的交通運(yùn)行模式，確保施工期間雙向四車道通行。
●觀點(diǎn)二
在修路段減免合情合理
深圳市律師協(xié)會(huì)宣傳與公共關(guān)系委員會(huì)委員安星律師認(rèn)為，梅觀高速因大修而造成的路面不通暢、車輛擁堵表明它已不能提供與收費(fèi)相符的服務(wù)，減免才能體現(xiàn)企業(yè)與消費(fèi)者之間的公平。他認(rèn)為，高速公路的“公”字，就是指企業(yè)不可避免地要承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。它的一項(xiàng)不公平、不合理的收費(fèi)會(huì)對社會(huì)的公平正義起到不可低估的負(fù)面影響。在修段占到全程路段多大的比例，應(yīng)科學(xué)地進(jìn)行計(jì)算后減免費(fèi)用，這樣才能體現(xiàn)企業(yè)與消費(fèi)者之間的公平性，爭取減免就是為了體現(xiàn)權(quán)利與義務(wù)的對等。
●觀點(diǎn)三
不減免但要提供相應(yīng)的服務(wù)
羅湖區(qū)人大代表廖耀雄律師認(rèn)為，單純地讓企業(yè)讓利去滿足消費(fèi)者不現(xiàn)實(shí)，因此梅觀高速不應(yīng)減免費(fèi)用，但企業(yè)要提高服務(wù)質(zhì)量，做好相應(yīng)的補(bǔ)救措施。梅觀高速大修之前，企業(yè)僅通過電臺進(jìn)行公告，相應(yīng)的措施和服務(wù)卻沒有做好。比如，從北環(huán)上梅觀高速路前，沒有提前提醒車主；其次，修路導(dǎo)致道路不通，沒有做好相應(yīng)的補(bǔ)救措施。企業(yè)如果做到提醒消費(fèi)者，盡到告知的義務(wù)了，消費(fèi)者如何選擇是自己的事。
為了滿足施工期交通出行需要，并盡量減小施工期交通影響，梅觀高速工程實(shí)施按照“五階段施工、三次交通轉(zhuǎn)換”總體方案，采勸半幅施工、半幅通行”的交通運(yùn)行模式，確保施工期間雙向四車道通行。
公式記者調(diào)查
高速路成慢車道人車混行
昨天15時(shí)30分左右，記者從梅林關(guān)出發(fā)沿梅觀高速北行。在距離觀瀾出口約3公里處，路面由兩車道并為一車道。路面車輛開始緩慢行駛，這時(shí)記者所乘坐的車儀表上顯示15公里時(shí)速。在新園學(xué)校路段，路面狀況變得更為復(fù)雜，彎彎曲曲，還有不少行人上路，路面上人車混行。車行至錦明學(xué)校路段，車開始提速，達(dá)到40公里/小時(shí)。16時(shí)15分到達(dá)大坪收費(fèi)站后返程。返程車南行至觀瀾段時(shí)，路面車輛增多，時(shí)走時(shí)停，形成一條長達(dá)2公里的車行帶。16時(shí)55分記者到達(dá)梅林關(guān)。梅林關(guān)收費(fèi)站以及東莞大坪收費(fèi)站各交費(fèi)11元，全程總計(jì)交費(fèi)22元，往返花費(fèi)時(shí)為1小時(shí)25分。
律師安星告訴記者，《公路交通管理辦法》中對高速公路進(jìn)行了明確定義，并且規(guī)定，“機(jī)動(dòng)車在高速公路上正常行駛時(shí)，最低時(shí)速不低于五十公里?！蹦壳霸诿酚^高速上行駛，排除其他因素，因路面大修造成的車行速度降低顯而易見，但收費(fèi)不變。消費(fèi)者花了高速的錢，但享受的是慢車道的服務(wù)，雙方不對等，屬于違法。
梅觀高速大修計(jì)劃年內(nèi)完工
梅觀高速公路自1995年建成通車以來，一直發(fā)揮著我市中部干線公路的功能，承擔(dān)著繁重的運(yùn)輸任務(wù)，交通量以每年約15%的速度增長。數(shù)據(jù)顯示，目前僅梅林至清湖段交通量已達(dá)日均近9萬輛。交通量的迅速增長，使梅觀高速路面及橋涵受到較為嚴(yán)重的破壞。為提高道路通行能力，經(jīng)深圳市政府批準(zhǔn)，深高速啟動(dòng)梅觀高速公路改擴(kuò)建工程，由原來雙向4車道擴(kuò)建為雙向8車道。梅觀高速公路改擴(kuò)工程是由深圳市梅觀高速公路有限公司（以下簡稱“梅觀高速公路公司”）自行投資建設(shè)的項(xiàng)目。工程自2010年10月份開工以來，至今已2年多。工程方稱為了不中斷交通，擴(kuò)建方案為邊通車邊施工，通過兩邊遞次擴(kuò)建和精心的交通組織轉(zhuǎn)換，確保施工期間雙向4車道通行。
按計(jì)劃，梅觀高速擴(kuò)建工程將在年底完工。由于道路通行車流量巨大，整個(gè)擴(kuò)建施工期間要保證雙向,4車道通行，其間需進(jìn)行3次交通轉(zhuǎn)換。
昨天就梅觀高速可否降價(jià)調(diào)整的事情，記者致電梅觀高速所在的公司總部深高速公司，對方稱目前接到市民在相關(guān)路面車行慢的投訴，但企業(yè)沒有就能否調(diào)整收費(fèi)做過相關(guān)工作。（深圳晚報(bào)記者趙東眉/文陳芳/圖）
為了滿足施工期交通出行需要，并盡量減小施工期交通影響，梅觀高速工程實(shí)施按照“五階段施工、三次交通轉(zhuǎn)換”總體方案，采勸半幅施工、半幅通行”的交通運(yùn)行模式，確保施工期間雙向四車道通行。
兩律師向梅觀高速發(fā)出公開信
高速大修收費(fèi)不減如同強(qiáng)買強(qiáng)賣
昨天下午，記者獲悉關(guān)注梅觀高速公路收費(fèi)的律師安星、陳偉聯(lián)名向梅觀高速路公司發(fā)出公開信。內(nèi)容稱，梅觀高速大修期間收費(fèi)不減，這一行為如同強(qiáng)買強(qiáng)賣、缺斤少兩、以次充好，此舉近乎欺行霸市。
公開信稱，梅觀高速修繕區(qū)間的路段崎嶇不平，車道減少，路面狹窄，車輛通行能力明顯降低，道路品質(zhì)遠(yuǎn)低于完好的符合國家標(biāo)準(zhǔn)的高速公路品質(zhì)。道路品質(zhì)低下，是因?yàn)檎幱谛蘅樖┕て陂g，這無可厚非，然而，道路通行收費(fèi)卻分文不少，車主須全額交費(fèi)，令廣大車主非常不滿。
同時(shí)稱，“一分錢，一分貨?！薄柏浾鎯r(jià)實(shí)”是社會(huì)公認(rèn)的公平觀念。無論是《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國合同法》這樣的基本法，還是《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》這樣的專門法，都將公平原則作為重要的法律原則。在修公路，特別是正在大修的公路，它所能提供的功能和性能遠(yuǎn)不及符合竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的公路，理所當(dāng)然，在修公路的收費(fèi)應(yīng)當(dāng)?shù)陀诤细窆返氖召M(fèi)，甚者，不足以收費(fèi)。
昨天下午，公開信以快遞的形式發(fā)往梅觀高速公路有限公司。（記者趙東眉）
