臺州灣大橋及接線工程“PPP”項(xiàng)目簽字儀式舉行
2015-12-25
歷時兩年半攻克多項(xiàng)難題
臺州灣大橋及接線工程“PPP”項(xiàng)目簽字儀式舉行
該項(xiàng)目為全國采取談判形式落實(shí)的首個交通“PPP”項(xiàng)目
12月24日，歷時兩年半，總投資66億元的臺州灣大橋及接線工程PPP模式融資和部分路段施工總承包項(xiàng)目合同簽字儀式在臺州沿海高速指揮部舉行，該項(xiàng)目為全國采取談判形式落實(shí)的第一個交通“PPP”項(xiàng)目。
臺州灣大橋及接線工程起于三門縣六敖鎮(zhèn)，與三門灣大橋及接線工程相接，終于溫嶺市城南鎮(zhèn)附近接樂清灣大橋及接線工程，路線全長102.366km，初步設(shè)計總概算240.0256億元，建安費(fèi)169.2452億元。
鑒于臺州市財力有限、資本金籌措困難以及指揮部工程管理技術(shù)力量不足的客觀實(shí)際，在省發(fā)改委及省交通運(yùn)輸廳的指導(dǎo)下，自2013年下半年起，臺州在前期研究建設(shè)模式的基礎(chǔ)上，與部分央企、上市公司和省龍頭施工企業(yè)進(jìn)行深入洽談后形成方案。經(jīng)省政府批示同意，決定對臺州灣大橋及接線工程采用政府和社會資本合作（PPP）模式融資和部分路段施工總承包，該部分路段總長48.885公里，初步設(shè)計概算批復(fù)建安費(fèi)共計71.8億元。
今年5月，該項(xiàng)目總體方案最終敲定，分別于2015年7月16日和9月28日在浙江省公共資源交易中心進(jìn)行了兩次公開招標(biāo)，兩次公開招標(biāo)均由于投標(biāo)響應(yīng)單位低于三家，按相關(guān)規(guī)定作流標(biāo)處理。此時，鑒于本項(xiàng)目其他標(biāo)段已全部進(jìn)入正常施工，為加快推進(jìn)沿海高速公路工程建設(shè)，確保2015年底前全線開工，根據(jù)省發(fā)改委復(fù)函，同意本項(xiàng)目工程不再招標(biāo)。臺州市政府召開專題會議，決定通過談判形式確定合作對象。根據(jù)《臺州灣大橋及接線工程PPP模式融資和部分路段施工總承包招標(biāo)文件（重新招標(biāo)）》等相關(guān)文件規(guī)定，確定談判對象為中國建筑股份有限公司和騰達(dá)建設(shè)集團(tuán)股份有限公司。
根據(jù)市政府專題會議精神，本著“公平、公正、依法、依規(guī)、好快時的原則，市沿海高速指揮部成立專門工作小組，重點(diǎn)從政策及法律層面對談判工作方案的制定進(jìn)行了深入研究，經(jīng)過反復(fù)溝通最終確定談判方案。
2015年11月25日至26日，臺州灣大橋及接線工程“PPP”模式融資和部分路段施工總承包談判小組分別與中國建筑股份有限公司和騰達(dá)建設(shè)集團(tuán)股份有限公司就臺州灣大橋及接線工程PPP模式融資和部分路段施工總承包項(xiàng)目進(jìn)行了談判，重點(diǎn)圍繞項(xiàng)目工期進(jìn)度、質(zhì)量安全保證措施、資金籌措、投標(biāo)報價、違約責(zé)任等方面展開，歷經(jīng)兩天兩夜，最終確定由中國建筑股份有限公司和騰達(dá)建設(shè)集團(tuán)股份有限公司共同完成臺州灣大橋及接線工程PPP模式融資和部分路段（樁號K99+000~K147+768）施工總承包（機(jī)電工程除外）。
該項(xiàng)目的成功，對全國同類項(xiàng)目具有非常重要的借鑒意義，同時為全國交通基礎(chǔ)設(shè)施“PPP”項(xiàng)目的規(guī)范運(yùn)作起到示范作用。
