道路硬化：鄉(xiāng)村的美麗嬗變——“美麗廣西·生態(tài)鄉(xiāng)村”道路硬化專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)綜述
2015-12-22
水泥路修到村口，群眾不再為農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售發(fā)愁。
梁琪青通訊員覃瑩攝影報(bào)道
“截至今年10月，全區(qū)共投入道路硬化活動(dòng)建設(shè)資金43.419億元，共修通村級(jí)道路（通建制村瀝青水泥路）3201.2公里，屯級(jí)道路3930公里，屯內(nèi)道路5880公里；已修通到建制村瀝青（水泥）路的建制村434個(gè)，實(shí)現(xiàn)村屯內(nèi)主干道硬化的村屯6796個(gè)。”12月3日，在崇左市天等縣召開(kāi)的全區(qū)“美麗廣西·生態(tài)鄉(xiāng)村”道路硬化專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，自治區(qū)交通運(yùn)輸廳副廳長(zhǎng)黃汝生向筆者介紹。
2014年11月14日，自治區(qū)召開(kāi)“美麗廣西·生態(tài)鄉(xiāng)村”活動(dòng)電視動(dòng)員大會(huì)，全面啟動(dòng)“美麗廣西·生態(tài)鄉(xiāng)村”活動(dòng)，重點(diǎn)實(shí)施“村屯綠化”“飲水凈化”“道路硬化”三個(gè)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。作為“道路硬化”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)的牽頭單位，自治區(qū)交通運(yùn)輸廳與全區(qū)各級(jí)各部門(mén)緊緊圍繞道路硬化專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)“一通二改善三提高”的既定目標(biāo)，周密部署、精心組織、統(tǒng)籌規(guī)劃、狠抓落實(shí)，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)道路硬化專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)有序開(kāi)展，活動(dòng)取得階段性成效。
改變從修路開(kāi)始
12月3日，在天等縣天等鎮(zhèn)百靈村、上映鄉(xiāng)桃永村的幾個(gè)村屯，筆者看到，平坦整潔的村道、錯(cuò)落有致的樓房、郁郁蔥蔥的果園、菜園與交相輝映的綠樹(shù)紅花，構(gòu)成了一幅幅美麗生態(tài)的鄉(xiāng)村圖，見(jiàn)證著“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設(shè)活動(dòng)給八桂農(nóng)村帶來(lái)的巨變。
要致富先修路，修路是致富的一個(gè)先決條件。路的暢通，改變的不光是農(nóng)村的出行環(huán)境，還改變了農(nóng)民群眾的思想觀念，更重要的是為人們的創(chuàng)業(yè)致富創(chuàng)造了條件。
“美麗廣西·生態(tài)鄉(xiāng)村”道路硬化專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)為全區(qū)農(nóng)民描繪了一幅美好藍(lán)圖：到2016年底，全區(qū)“要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村道路基礎(chǔ)設(shè)施普遍改善，配套公共服務(wù)設(shè)施基本完善，道路建管養(yǎng)運(yùn)機(jī)制基本建立，村通村提升、村通屯暢通、屯通屯保障、戶(hù)通戶(hù)便民，農(nóng)民生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村生態(tài)保障能力顯著增強(qiáng)?！睘閷?shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的“道路硬化”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，在全區(qū)吹響行動(dòng)的號(hào)角。
合力推進(jìn)規(guī)范指導(dǎo)
道路硬化專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)涉及部門(mén)多、任務(wù)重、項(xiàng)目類(lèi)型多，為有效調(diào)動(dòng)各部門(mén)力量，團(tuán)結(jié)協(xié)作，自治區(qū)交通運(yùn)輸廳牽頭會(huì)同道路硬化專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)聯(lián)席會(huì)議各成員單位、部門(mén)研究制定了《道路硬化專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)廳際聯(lián)席會(huì)議工作制度》，建立機(jī)制，形成合力，推進(jìn)活動(dòng)順利開(kāi)展。
今年初，自治區(qū)交通運(yùn)輸廳與林業(yè)廳、水利廳共同在賓陽(yáng)縣古辣鎮(zhèn)大陸村聯(lián)合開(kāi)展“百村增綠”“百河整治”“百路通達(dá)”啟動(dòng)儀式。同時(shí)，下發(fā)了《春節(jié)前開(kāi)展“百路通達(dá)”活動(dòng)掀起道路硬化專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)高潮工作方案》并指導(dǎo)部署各市開(kāi)展工作。各地充分利用外出打工群眾返鄉(xiāng)的契機(jī)加強(qiáng)宣傳動(dòng)員，積極鼓勵(lì)群眾參與建設(shè)、投工投勞，掀起道路硬化活動(dòng)的新高潮。
為便于基層開(kāi)展道路硬化專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范操作流程、細(xì)化步驟、工作內(nèi)容、任務(wù)，自治區(qū)交通運(yùn)輸廳與住建廳、扶貧辦共同編制了《“美麗廣西·生態(tài)鄉(xiāng)村”道路硬化專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)操作手冊(cè)》，為各部門(mén)開(kāi)展道路硬化專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)提供規(guī)范的技術(shù)參考。今年1月，交通運(yùn)輸廳還會(huì)同住建廳、扶貧辦聯(lián)合舉辦了全區(qū)“美麗廣西·生態(tài)鄉(xiāng)村”道路硬化專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班，為活動(dòng)的組織實(shí)施提供了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)支持。
加強(qiáng)督查建放心工程
針對(duì)有些項(xiàng)目完成率低、推進(jìn)緩慢的情況，道路硬化聯(lián)席辦積極開(kāi)展督促協(xié)調(diào)工作，對(duì)進(jìn)度比較緩慢的項(xiàng)目采取不定期的跟蹤檢查。今年5月，自治區(qū)交通運(yùn)輸廳派出督查組對(duì)全區(qū)農(nóng)村公路安防工程安全隱患調(diào)查工作進(jìn)行了督查，促進(jìn)農(nóng)村公路安防工程精準(zhǔn)有效，以全面提升農(nóng)村公路安全水平。6月，派出檢查組對(duì)全區(qū)農(nóng)村公路危橋改造、安保工程及水毀橋梁建設(shè)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)檢查，有效落實(shí)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)改造工程的管理與監(jiān)督責(zé)任。10月中旬，再次派出檢查組對(duì)全區(qū)鄉(xiāng)村建設(shè)道路硬化專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)農(nóng)村公路項(xiàng)目進(jìn)行督查，并下達(dá)了《自治區(qū)交通運(yùn)輸廳關(guān)于加快千村公路通暢項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度的通知》，督促各市對(duì)在建項(xiàng)目進(jìn)行梳理并加快實(shí)施進(jìn)度，以確保村級(jí)道路建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)能夠按時(shí)完成。
農(nóng)村公路通常采用政府監(jiān)督、專(zhuān)業(yè)抽檢、施工自檢、群眾參與的質(zhì)量保證體系。為加強(qiáng)項(xiàng)目管理，在道路硬化建設(shè)工程中，全面推行“七公開(kāi)”工作制度，即建設(shè)計(jì)劃、補(bǔ)助政策、招投標(biāo)、施工管理、質(zhì)量監(jiān)管、資金使用、工程驗(yàn)收等七項(xiàng)公開(kāi)，加強(qiáng)工程建設(shè)的質(zhì)量監(jiān)督，保障工程質(zhì)量，建成社會(huì)放心、群眾滿(mǎn)意工程。
