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鐵路“丟票補(bǔ)全票”惹爭(zhēng)議

2015-12-15　

        齊齊哈爾新聞網(wǎng)12月15日訊(梁曌子)日前，浙江大學(xué)一名女大學(xué)生丟失火車(chē)票后，向列車(chē)乘務(wù)員出示了12306網(wǎng)站購(gòu)票信息、購(gòu)票成功的通知短信、身份證等，仍被要求全價(jià)補(bǔ)票。為此，這名女學(xué)生將昆明鐵路局告上法庭。乘客實(shí)名制購(gòu)買(mǎi)火車(chē)票，檢票進(jìn)站后發(fā)現(xiàn)車(chē)票遺失，此時(shí)是否應(yīng)該掏錢(qián)全額補(bǔ)票？因?yàn)檫@起案件，這個(gè)舊問(wèn)題成了新熱點(diǎn)。

        自從火車(chē)票實(shí)現(xiàn)實(shí)名制后，旅客因遺失車(chē)票被強(qiáng)制補(bǔ)票的案例層出不窮。

        去年4月，一位旅客通過(guò)鐵路客戶(hù)服務(wù)中心12306網(wǎng)站購(gòu)票，并正常檢票進(jìn)站乘車(chē)。出站檢票時(shí)，車(chē)票不見(jiàn)了，該旅客提出憑本人身份證和12306網(wǎng)站反饋至個(gè)人郵箱的購(gòu)票通知，要求車(chē)站核實(shí)后放行，但火車(chē)站堅(jiān)持認(rèn)為根據(jù)規(guī)定車(chē)票遺失就必須全額補(bǔ)票才予以放行。經(jīng)交涉未果，該旅客不得已全額補(bǔ)票后被放行。之后，該旅客向當(dāng)?shù)叵Ｎ对V此事。因消保委陸續(xù)接到類(lèi)似投訴，于是向鐵路局提起公益訴訟。

        事件中，涉事旅客不滿(mǎn)補(bǔ)票的原因在于，既然已經(jīng)通過(guò)實(shí)名制購(gòu)票，鐵路部門(mén)完全可以通過(guò)購(gòu)票系統(tǒng)查詢(xún)到信息；而鐵路部門(mén)堅(jiān)持補(bǔ)票的原因在于，《鐵路旅客運(yùn)輸規(guī)程》第四十三條規(guī)定，旅客丟失車(chē)票應(yīng)另行購(gòu)票。在列車(chē)上應(yīng)自丟失站起(不能判明時(shí)從列車(chē)始發(fā)站起)補(bǔ)收票價(jià)，核收手續(xù)費(fèi)。旅客補(bǔ)票后又找到原票時(shí)，列車(chē)長(zhǎng)應(yīng)編制客運(yùn)記錄交給旅客，作為在到站出站前向到站要求退還后補(bǔ)票價(jià)的依據(jù)，退票核收退票費(fèi)。

        于是，《鐵路旅客運(yùn)輸規(guī)程》又成了社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。

        1997年，原鐵道部出臺(tái)的《鐵路旅客運(yùn)輸規(guī)程》是在旅客購(gòu)票尚未實(shí)行實(shí)名制的背景下制定的。在當(dāng)時(shí)紙質(zhì)車(chē)票丟失，乘客無(wú)法舉證證明自己已經(jīng)購(gòu)票的情況下，要求另行購(gòu)票有其合理性。而在實(shí)行實(shí)名制的情況下，鐵路運(yùn)輸部門(mén)已可事先查證旅客是否購(gòu)票，仍把另行購(gòu)票作為對(duì)消費(fèi)者遺失車(chē)票的唯一處理措施，說(shuō)明這份運(yùn)輸規(guī)程已經(jīng)嚴(yán)重滯后于社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況，需要進(jìn)行修改。

        根據(jù)12306網(wǎng)站的公開(kāi)信息，《鐵路旅客運(yùn)輸規(guī)程》被列為“法律規(guī)章”中，其法律效力應(yīng)屬于部門(mén)規(guī)章。這部自1997年開(kāi)始實(shí)行的部門(mén)規(guī)章，曾在2010年有過(guò)一次修改。不過(guò)，在全面實(shí)行鐵路購(gòu)票實(shí)名制后，這部規(guī)章并沒(méi)有作出相應(yīng)調(diào)整。

        “既然已經(jīng)實(shí)現(xiàn)實(shí)名制購(gòu)票乘車(chē)，原有的鐵路規(guī)程就應(yīng)該做適當(dāng)修改，這才是與時(shí)俱進(jìn)的人性化服務(wù)?！睆V大旅客希望，相關(guān)規(guī)程能夠早日加以改進(jìn)，這樣才能更好地方便、服務(wù)旅客。（來(lái)源：東北網(wǎng)-鶴城晚報(bào)）

        本文來(lái)源：東北網(wǎng)

        

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