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[河北]交通精準扶貧收效顯
2015-12-08 
        寬闊平坦的公路串聯(lián)起沿途4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的15個建制村,道路沿線一座座蔬菜大棚、食用菌大棚相繼建起。這是日前記者在河北省承德市隆化縣采訪時看到的新景象。被納入燕山—太行山集中連片特困地區(qū)的隆化,深入實施精準扶貧戰(zhàn)略,走出了一條高效精準扶貧之路。

        “十二五”以來,河北省按照國家集中連片特困地區(qū)扶貧規(guī)劃安排,深入實施以農(nóng)村公路建設為基礎的精準扶貧開發(fā)工作。統(tǒng)計顯示,全省貧困縣農(nóng)民人均純收入由2011年的4621元提高至2014年的6839元,貧困人口平均每年減少100萬人左右,已累計脫貧395萬人。

        22縣納入集中連片特困地區(qū)

        河北省西部和北部地區(qū)山脈重重,發(fā)展緩慢。在國家公布的《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011—2020年)》中,保定、張家口、承德3市的22個縣被納入燕山—太行山集中連片特困地區(qū)。

        按照交通運輸部《燕山—太行山集中連片特困地區(qū)交通建設扶貧規(guī)劃(2011—2020年)》和省部共建協(xié)議要求,河北省交通運輸部門提出,在“十二五”期,深入實施集中連片特困地區(qū)建制村通瀝青(水泥)路以及“斷頭路”、“瓶頸路段”、年久失修路和危橋集中改造工程;投資23.4億元,啟動一批具有縣際出口通道功能,連接重要產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)、礦產(chǎn)資源開發(fā)基地等主要節(jié)點的縣鄉(xiāng)公路改造項目,總里程達671.9公里。

        “七公開”打造陽光工程

        集中連片特困地區(qū)農(nóng)村公路建設里程長、配套資金量大。為保證資金使用效率,河北省交通運輸廳充分發(fā)揮農(nóng)村公路“七公開”實施經(jīng)驗,要求所有集中連片特困地區(qū)農(nóng)村公路建設項目必須做到年度建設計劃、資金補助政策、招標管理、施工管理、質(zhì)量監(jiān)督、資金使用情況和竣(交)工驗收“七公開”,并提出了更為嚴格的“六個全部”要求,即項目規(guī)劃全部公開、扶貧項目全部招標、管理標準全部提高、項目公開全部覆蓋、網(wǎng)絡公開全部監(jiān)控、責任主體全部考核,有效地規(guī)范建設行為。

        精準扶貧提升效率

        保定市阜平縣位于太行山腹地冀晉交界處,紅色和綠色旅游資源豐富?!笆濉币詠?,該縣以創(chuàng)建“燕山—太行山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅試點縣”為載體,加快推進旅游開發(fā)精準扶貧戰(zhàn)略。

        根據(jù)規(guī)劃,阜平縣啟動建設了縣城至城南莊紅色旅游公路、河龍線至遼道背公路等一批通往景區(qū)的旅游公路,并大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。2014年,阜平縣旅游總收入達到2.22億元,全縣農(nóng)村居民人均可支配收入達到5150元,同比增長15.1%,2.2萬名貧困人口實現(xiàn)“減貧摘帽”。

        依托當?shù)鬲毺氐馁Y源和交通基礎設施條件,河北省變“粗放式”扶貧為“精準式”扶貧,因地制宜推動扶貧項目開發(fā),初步形成了太行山區(qū)優(yōu)質(zhì)干鮮果品產(chǎn)業(yè)帶、燕山地區(qū)食用菌產(chǎn)業(yè)集群、壩上地區(qū)錯季蔬菜等一批扶貧產(chǎn)業(yè)帶,助力集中連片特困地區(qū)貧困農(nóng)民脫貧致富。

        
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