[山東]夯實公路安全生命防護大堤
2015-12-07
三山溝村是沂蒙革命老區(qū)山東省臨沂市沂南縣的一個小山村，這里曾因難以解決的交通困境被聯(lián)合國糧農組織列為“最不適合人類居妝的地方。十年前，因為沒有路，記者徒步進入深山，深刻體會到當?shù)乩习傩帐刂鴿M山寶窮得叮當響的日子。而這樣的村子，曾遍布沂蒙山。
2012年，一條沂蒙生態(tài)大道盤山而建，沿途風光秀麗，景色宜人，成為當?shù)刂匾穆糜?、種植產業(yè)帶。路通了，車多了，當?shù)厝烁辉Ａ?，但是大量臨水臨崖的山路和險要急彎道路還是讓開車行駛到這里的人提心吊膽。
近日，記者再次來到沂蒙生態(tài)大道進行采訪。一周時間，記者驅車在濟南、聊城、菏澤、臨沂的縣鄉(xiāng)公路上行駛了1000多公里，不管是在平原還是山區(qū)，所到之處生機勃勃。而更讓記者驚嘆的是，波形防護欄、減速帶、醒目的標志標識、爆閃燈、發(fā)光警示樁、路口黃閃燈等安全防護裝置已經遍布沿途。目前，山東省公路安全生命防護工程建設在如火如荼推進中，縣鄉(xiāng)村級公路安全設施“媲美”高速公路。
三萬多公里隱患路段納入治理
2014年11月，國務院辦公廳印發(fā)《關于實施公路安全生命防護工程的意見》。山東省委、省政府對此高度重視，將實施公路安全生命防護工程作為拉動經濟穩(wěn)增長的重大舉措，列為保障人民群眾出行安全的重大民生工程。山東省委副書記、省長郭樹清專門指示：“寧可少修一條路，也要把安全生命防護工程建設好，把公路安全隱患解決好，切實保障廣大人民群眾生命財產安全。”在目標擬定、資金籌措、實施進展等方面，郭樹清親自部署、親自調度，督促落實。
按照國務院的統(tǒng)一部署，2015年年底前，完成通行客運班線和接送學生車輛集中的農村公路急彎陡坡、臨水臨崖等重點路段的安全隱患治理；2017年年底前，全面完成農村公路急彎陡坡、臨水臨崖等重點路段的安全隱患治理；2020年年底前，基本完成鄉(xiāng)道及以上行政等級公路的安全隱患治理。截至目前，山東共排查普通國省道26226公里，確定普通國省道安全隱患路段6106公里；共排查縣道23896公里、鄉(xiāng)道32373公里，排查出安全隱患27180處、隱患路段29553公里。
力爭三年完成全部建設任務
根據(jù)山東省政府辦公廳印發(fā)的《關于貫徹國辦發(fā)〔2014〕55號文件實施公路安全生命防護工程的意見》，山東省交通運輸廳計劃利用三年時間對普通國省道實施以公路基礎設施整治和路域環(huán)境綜合整治為重點的安全整治提升工程，總投資983億元。農村公路安全生命防護工程計劃總投資38.4億元，2017年年底前基本完成29533公里縣、鄉(xiāng)道安全隱患治理工作。
截至10月底，全省農村公路安全生命防護工程平均完成計劃任務已超過50%。記者采訪中了解到，很多地市更是提出兩年甚至一年內提前超額完成農村公路安全生命防護工程。
山東省在國家確定的目標基礎上，進一步拓展實施內容，明確全面實施公路穿城路段的安全整治工程，并集中資金，加大力度，力爭用三年時間完成全部工程建設任務，比國家規(guī)定的時限提前三年。
多方籌資?？顚Ｓ?br />
為保障工程順利實施，山東省通過調整優(yōu)化支出結構、發(fā)行地方政府債券、推進預算編制制度改革等方式，千方百計加大投資力度，2015年已安排省級投資54億元專項用于普通國省道安全隱患治理，3億元專項補助農村公路安全隱患治理。2016、2017兩年，省級財政計劃每年安排普通國省道投資100億元，農村公路補助5億元。各市在地方財政十分困難的情況下，也加大了資金投入，很多縣市區(qū)按照不低于盛市補助資金1∶1的比例列支專項資金，專款專用。對于截留、挪用上級補助資金的縣區(qū)實行一票否決，并予以約談問責。
為推動工程全面有序實施，山東省政府加強組織領導和督導調度，調整充實省交通重點項目推進領導小組，由副省長王書堅任組長，辦公室設在省交通運輸廳，每旬調度通報工程進展情況，協(xié)調解決問題。從10月份開始，省領導小組辦公室都會在省內主要媒體上對各市公路安全生命防護工程進展情況進行公示。對重視程度不夠、落實不力、進展緩慢的，省政府將對市政府主要負責人進行約談。對因隱患路段未整治或達不到整治標準而發(fā)生較大以上交通事故的，嚴肅追究當?shù)卣⒂嘘P部門及相關責任人的責任。
