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高速公路免費(fèi)能否推廣
2015-12-01
羊城晚報訊
記者林翎報道:深圳四條高速公路將取消收費(fèi),當(dāng)即引起廣大車主熱議。不少車主希望能將深圳的經(jīng)驗(yàn)在廣東甚至全國推廣。有車主表示,希望廣州華快、北環(huán)等位于城市中心區(qū)的高速路,能優(yōu)先考慮取消收費(fèi)。
粵共六條高速免費(fèi)
實(shí)際上,在此之前,廣州、深圳等城市已有高速公路停止收費(fèi)的先例。如廣州東南西環(huán)高速公路在2007年9月1日停止收費(fèi),納入年票制。而在2014年4月1日起,深圳將梅觀高速公路(梅林至觀瀾段)取消收費(fèi),改為市政道路。2016年2月7日零時起,隨著深圳龍大高速深圳段以及南光、鹽排、鹽壩高速公路實(shí)行免費(fèi)通行,廣東至少有六條高速公路停止收費(fèi)。
“政府通過回購取消收費(fèi),表面上是投入了巨大資金”,一位不愿透露姓名的廣東資深交通專家表示,但實(shí)際上提高了周邊用地的價值。如佛山一環(huán)啟用前曾有過收費(fèi)與否的討論,確定免費(fèi)后,很多人到佛山外圍買房,房地產(chǎn)價格得到提升。
通過對位于城市中心區(qū)的高速公路取消收費(fèi),會產(chǎn)生一系列的利好效應(yīng),不但會方便車主出行,減少出行成本,還提高沿線中心城區(qū)的區(qū)域價值。以梅觀高速為例。
曾經(jīng)狀告廣深高速的廣東匡鼎律師事務(wù)所主任律師趙紹華也對此贊許有加。他說,深圳市政府做了一件大好事?!罢辛x務(wù)提供交通服務(wù),深圳市這次能做到這一點(diǎn),也與深圳的財政比較充裕有關(guān)”,趙紹華說,希望廣東乃至全國的城市,只要財政充裕,都能逐步減少收費(fèi)高速公路,還路于民。
華快想免費(fèi)需資金支持
羊城晚報記者發(fā)現(xiàn),“高速公路穿城而過”并非罕見現(xiàn)象。廣州華快、北環(huán)等高速路取消收費(fèi)的呼聲一直沒有停止過。
“我每天開車從華快來往番禺和天河,光來回路費(fèi)至少就得20元”,家住番禺的車主彭先生說,新光快速雖然不收費(fèi),但上下班高峰期都堵得水泄不通。“像華快、北環(huán)這類高速路,實(shí)際上已經(jīng)是城市道路了。希望早日取消收費(fèi),讓本該成為城市路的高速路回歸其應(yīng)有功能?!?br />
其實(shí),華南快速干線一期自1999年開通之后,2005年起執(zhí)行高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),矛盾日益凸顯,幾乎每年都有政協(xié)委員、人大代表呼吁華快調(diào)整收費(fèi)。
“回購的方式需要龐大資金,不是每個地方政府財政都能拿出這么多錢來”,廣東省交通部門有關(guān)人士稱。
這個觀點(diǎn)與資深交通專家的觀點(diǎn)不謀而合?!皬V東高速公路目前的債務(wù)大約是3000億元,要拿出這么大的資金回購難度比較大”,該專家說,深圳是特區(qū)、計(jì)劃單列市,財力雄厚,有這個實(shí)力進(jìn)行回購,而廣州是省會城市,上交省財政的比例比其他城市高得多。此外,深圳免費(fèi)的高速公路以本地公司為主,政府比較容易協(xié)調(diào),而廣州的華快則有外資背景,協(xié)商并不容易。
正因?yàn)橘Y金問題,高速公路取消收費(fèi)的過程,注定是政府與投資方的博弈過程。羊城晚報記者發(fā)現(xiàn),政府取消高速公路收費(fèi)通常是三種情況:一是收費(fèi)期限完畢而停止收費(fèi);一種是納入年票制,雖然表面上在路上不設(shè)收費(fèi)站,但實(shí)際上還是在收費(fèi);還有一種就是政府對高速公路進(jìn)行回購,再取消收費(fèi)。
林翎
本文來源:金羊網(wǎng)-羊城晚報
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