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[江西]電子招投標安全更陽光
2015-11-30
經(jīng)過電子招投標公開開標、評標委員會評審等一系列程序后,安徽水利開發(fā)股份有限公司成功競標大(慶)廣(州)高速公路江西信豐北互通項目。公司負責(zé)人趙時運高興地說:“江西交通公共資源交易中心只靠標書說話,陽光透明、安全高效,我們心里踏實?!?br />
近年來,江西交通全面推行公路工程電子招投標制度,率先實現(xiàn)盛市、縣全區(qū)域全流程招投標電子化,形成了閉合管理的電子招投標系統(tǒng),著力打破暗箱操作,實現(xiàn)全過程公開化、規(guī)范化。
監(jiān)管前移嚴把關(guān)鍵環(huán)節(jié)
2012年年初,江西省公共資源網(wǎng)上交易系統(tǒng)建設(shè)啟動,江西省交通運輸廳負責(zé)交通平臺建設(shè)工作。通過平臺,實現(xiàn)“統(tǒng)一交易平臺、統(tǒng)一招標流程、統(tǒng)一監(jiān)管環(huán)節(jié)、統(tǒng)一標準文件”的電子化招投標交易。
在評標過程中,江西交通堅持“4321”監(jiān)管原則,嚴把評標關(guān)鍵環(huán)節(jié)?!八拇箅S機”即子類別隨機分配、可投標段隨機抽娶評標基準價計算辦法隨機抽娶相關(guān)計算參數(shù)隨機抽取產(chǎn)生;“三個自動”即系統(tǒng)自動調(diào)用招標文件業(yè)績等信息,系統(tǒng)自動對招標文件進行評審,自動抽取評價專家;“二項公開”即公開招標人業(yè)績?nèi)藛T等信息,公開最高招標限價及清單子目單價;“一大保密”即招標人報名情況和投標保證金遞交情況全程保密。
此外,江西還加強評標專家和評標專家?guī)旃芾?,制定相關(guān)管理辦法,積極參與開發(fā)并在省直單位中率先試點使用江西省綜合評標專家?guī)煜到y(tǒng)。
遏制腐敗推進廉潔建設(shè)
招標人與投標人串通、暗定中標人、投標人之間串通圍標、評標專家自由裁量權(quán)過大,是招投標中潛在的“毒瘤”。如今,參與江西公路工程電子招投標只憑一把“密匙”,即可網(wǎng)上順利完成招投標。
在具體招投標過程中,招標人、投標人、招標代理、評標專家在同一個規(guī)范的交易平臺上,實現(xiàn)網(wǎng)上招標、網(wǎng)上報名、網(wǎng)上發(fā)售招標文件、網(wǎng)上答疑、網(wǎng)上投標、網(wǎng)上開標及網(wǎng)上評標、定標全過程信息化。CA數(shù)字證書認證機制的全面引入,保證了招投標的安全性和法律效力,同時借助計算機硬件代碼提取技術(shù)和數(shù)據(jù)雷同分析技術(shù),輔助識別圍標串標行為,便于監(jiān)督部門實時在線全過程監(jiān)督及事后督查。對于過程中存在的腐敗行為嚴肅處理。
截至今年7月,平臺已完成電子招投標項目超500個,交易金額近千億元,交易總額實現(xiàn)跨越式增長。
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