“價(jià)格并非中國(guó)高鐵最核心的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)”
2015-11-24
時(shí)代周報(bào)記者李兮言發(fā)自廣州
時(shí)代周報(bào)：“7·23”甬溫線動(dòng)車(chē)事故之后，有一個(gè)普遍的說(shuō)法，認(rèn)為事故發(fā)生的根本原因是中國(guó)高鐵發(fā)展速度過(guò)快，管理、經(jīng)驗(yàn)等其他各方面的準(zhǔn)備跟不上。
高鐵見(jiàn)聞：任何一種交通工具都不可能保證百分之百的安全，高鐵是世界上主要交通工具中最安全的，沒(méi)有之一。無(wú)論從事故發(fā)生率還是死亡率而言，高鐵都大大低于普通鐵路、民航和道路交通工具。為什么質(zhì)疑高鐵的聲音更多？我認(rèn)為這里帶有偏見(jiàn)。在我看來(lái)，“7·23”事故遠(yuǎn)不是一個(gè)單純的交通事故，它是一個(gè)新聞事件。大家對(duì)“7·23”的關(guān)注，更多的不是關(guān)注這個(gè)事故是怎么發(fā)生的，而是通過(guò)這個(gè)事故質(zhì)疑中國(guó)高鐵的模式，認(rèn)為是壟斷，是大躍進(jìn)。
時(shí)代周報(bào)：前幾年關(guān)于高鐵的爭(zhēng)議比較多，可能因?yàn)殍F路是壟斷行業(yè)，相對(duì)來(lái)說(shuō)不大透明，外界容易產(chǎn)生各種猜測(cè)。
高鐵見(jiàn)聞：我不同意你的觀點(diǎn)。第一，世界上幾乎所有的國(guó)家的鐵路部門(mén)都是壟斷的，鐵路本身就是一種天然壟斷行業(yè)；第二，我不認(rèn)為壟斷就一定不好。從政府監(jiān)管部門(mén)的角度看，壟斷會(huì)損害競(jìng)爭(zhēng)，但對(duì)一個(gè)好的企業(yè)來(lái)說(shuō)，它經(jīng)營(yíng)的一個(gè)重要目標(biāo)就是壟斷，就是要追求越來(lái)越大的市場(chǎng)份額，所以不能單純以壟斷的名義加以指責(zé)。市場(chǎng)的歸市場(chǎng)，技術(shù)的歸技術(shù)，對(duì)中國(guó)高鐵的評(píng)價(jià)，應(yīng)該還是從效益、安全性、便捷性等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綜合衡量。
時(shí)代周報(bào)：在你看來(lái)，中國(guó)高鐵發(fā)展的速度到底是不是太快？
高鐵見(jiàn)聞：中國(guó)高鐵的普及速度，就現(xiàn)在來(lái)說(shuō)，是適中的。至于其他方面的準(zhǔn)備，我認(rèn)為已經(jīng)做好了。這個(gè)世界上沒(méi)有絕對(duì)的東西，假如要追求絕對(duì)準(zhǔn)備好，可能就會(huì)束縛住自己的手腳。比如建設(shè)京滬高鐵，前前后后經(jīng)歷了18年，瞻前顧后、左顧右盼，但是這18年也不見(jiàn)得就做好準(zhǔn)備了。高鐵的發(fā)展帶動(dòng)了整個(gè)中國(guó)裝備制造業(yè)的提升，也帶動(dòng)了整個(gè)中國(guó)鐵路服務(wù)行業(yè)質(zhì)量水平的提升，所以這是先有雞還是先有蛋的問(wèn)題，沒(méi)法說(shuō)先有誰(shuí)后有誰(shuí)，而是整體一起螺旋式上升的過(guò)程。
時(shí)代周報(bào)：你怎么看劉志軍在中國(guó)高鐵推進(jìn)過(guò)程中的作用？
高鐵見(jiàn)聞：首先劉志軍違了法，法院已經(jīng)作了判決，但一個(gè)人并不是非黑即白的，純粹從中國(guó)高鐵建設(shè)的角度來(lái)說(shuō)，劉志軍在鐵道部任職期間，國(guó)務(wù)院確定了引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、聯(lián)合設(shè)計(jì)生產(chǎn)、打造中國(guó)品牌這樣一條道路，這是中國(guó)高鐵發(fā)展的指導(dǎo)方針。從目前發(fā)展實(shí)踐來(lái)看，這條路在大方向上是成功的。與世界上任何一個(gè)國(guó)家的高鐵發(fā)展道路對(duì)比，中國(guó)高鐵的發(fā)展已經(jīng)是很理想的了。當(dāng)然我不否認(rèn)劉志軍在這個(gè)過(guò)程中存在失誤。
時(shí)代周報(bào)：中國(guó)高鐵為什么能在這么短的時(shí)間內(nèi)崛起？是偶然還是必然？
高鐵見(jiàn)聞：很難簡(jiǎn)單判斷偶然和必然。中國(guó)高鐵發(fā)展的確有一定的偶然性，但是更多的是必然性，中國(guó)高鐵走的模式跟其他國(guó)家不一樣。第一，它不是閉門(mén)造車(chē)，而是站在巨人的肩膀上，利用全球最先進(jìn)的技術(shù)成果再往下發(fā)展，這樣一來(lái)少走了很多彎路。如果中國(guó)高鐵當(dāng)時(shí)堅(jiān)持自主研發(fā)，發(fā)展道路會(huì)很長(zhǎng)；第二，中國(guó)高鐵的成功在于它是中國(guó)化了的，而不是完全依賴外方技術(shù)。這一點(diǎn)跟中國(guó)汽車(chē)一比就會(huì)非常明顯。中國(guó)高鐵和汽車(chē)全都走了引進(jìn)技術(shù)這條路，但引進(jìn)之后的自主創(chuàng)新程度不一樣。站在民族工藝的角度而言，中國(guó)高鐵要比汽車(chē)成功得多，其中一個(gè)關(guān)鍵在于，前劉志軍時(shí)代的中國(guó)鐵路人已經(jīng)為高鐵發(fā)展做了大量的技術(shù)積累。比如，中國(guó)高鐵研制了以“中華之星”為代表的數(shù)十種高速動(dòng)車(chē)組技術(shù)，修建了“秦沈客專”（2003年1月1日通車(chē)，連接秦皇島和沈陽(yáng)，車(chē)速已達(dá)到高鐵標(biāo)準(zhǔn)，被稱為中國(guó)第一條高鐵）以及廣深鐵路(601333,股吧)改造提速等高速鐵路項(xiàng)目，積累了大量經(jīng)驗(yàn)，也培養(yǎng)了大量人才。正是這些人才，在中國(guó)高鐵引進(jìn)新技術(shù)的過(guò)程中，起到了主力軍的作用。這些技術(shù)負(fù)責(zé)人具備強(qiáng)大的消化能力—技術(shù)可以引進(jìn)，能力無(wú)法引進(jìn)。中國(guó)高鐵能夠在引進(jìn)的基礎(chǔ)上，發(fā)展出自己的技術(shù)，是成功的最關(guān)鍵因素。
當(dāng)然，這背后還有一個(gè)非常重要的體制優(yōu)勢(shì)。鐵道部在中國(guó)高鐵發(fā)展中發(fā)揮了重要作用，它讓整個(gè)中國(guó)鐵路行業(yè)捏成了一個(gè)拳頭，跟對(duì)方進(jìn)行一對(duì)一或一對(duì)多的談判。與此相比，國(guó)產(chǎn)汽車(chē)行業(yè)的對(duì)外談判是分散的，無(wú)法形成這樣一種凝聚力。
時(shí)代周報(bào)：據(jù)世界銀行的報(bào)告，中國(guó)高鐵“走出去”的主要優(yōu)勢(shì)是成本，比其他國(guó)家低三分之一。
高鐵見(jiàn)聞：我不認(rèn)同這個(gè)判斷。中國(guó)高鐵是具有一定的價(jià)格優(yōu)勢(shì)，但這并不是它最核心的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。就具體的一些項(xiàng)目而言，中國(guó)的報(bào)價(jià)并不比國(guó)外低多少。中國(guó)高鐵的優(yōu)勢(shì)是綜合性的。
第一，中國(guó)高鐵擁有全球最豐厚的運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，每年有幾千列動(dòng)車(chē)組在運(yùn)營(yíng)，有9億人乘坐，這是一種無(wú)比龐大的數(shù)據(jù)庫(kù)。中國(guó)高鐵在不同的運(yùn)營(yíng)環(huán)境和地質(zhì)條件下經(jīng)歷了各種各樣的考驗(yàn)，由此獲得的運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)也是全球最豐富的，這些數(shù)據(jù)反過(guò)來(lái)對(duì)世界范圍的高鐵建設(shè)提供了龐大的實(shí)踐數(shù)據(jù)支持。毫不夸張地說(shuō)，中國(guó)高鐵是世界高鐵的博物館。
第二個(gè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)是龐大的生產(chǎn)制造能力。在保證交貨期方面，中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力是世界上最強(qiáng)的。比如印尼的高鐵項(xiàng)目是140公里，要完成它，日本動(dòng)輒報(bào)個(gè)五年。而對(duì)中國(guó)人而言，五年時(shí)間大概能完成京滬高鐵間長(zhǎng)達(dá)1000多公里的項(xiàng)目。中國(guó)高鐵已經(jīng)是批量的工業(yè)化生產(chǎn)制造方式了，快到了什么程度呢？正常的一列動(dòng)車(chē)組由8輛構(gòu)成，2014年前后，中國(guó)的工廠在生產(chǎn)制造巔峰時(shí)就可以達(dá)到1天產(chǎn)7輛，也就是差不多一天生產(chǎn)一列動(dòng)車(chē)組。
相對(duì)而言，中國(guó)高鐵的劣勢(shì)主要在于融資門(mén)檻太高，中國(guó)融資機(jī)構(gòu)給國(guó)外項(xiàng)目提供的貸款利率一般不會(huì)低于2%，而很多西方國(guó)家能夠提供0.5%的利率，有時(shí)候甚至是0.1%乃至免息。印度尼西亞的項(xiàng)目中，中方提供的貸款利率就是2%，而日本提供的貸款利率是0.1%，差距非常大。
