山東：征地拆遷補償?shù)热蛩刂赂咚俟方ㄔO成本增高
2015-11-22
今天上午，山東省人民政府召開新聞吹風會，省政府副秘書長、新聞發(fā)言人李娥介紹山東省高速公路收費專項審計有關情況。
省政府副秘書長、新聞發(fā)言人李娥介紹有關情況
齊魯網濟南11月20日訊（記者滿倩）今天上午，山東省人民政府召開新聞吹風會，省政府副秘書長、新聞發(fā)言人李娥介紹山東省高速公路收費專項審計有關情況。
關于高速公路建設成本構成，發(fā)言人介紹，68條（段）高速公路建設總投資1618.64億元，已到位建設資金1609.87億元，其中：財政資金361.73億元，占22.47%；企業(yè)自有資金及其他資本175.17億元，占10.88%；銀行貸款1057億元，占65.66%；其他借款15.97億元，占0.99%；尚未竣工決算未到位資金8.77億元。
政府還貸高速公路建設成本方面，43條（段）政府還貸高速公路初始建設投資額917.16億元。按建設成本構成分，路基工程145.2億元，占投資額的15.83%；路面工程178.02億元，占19.41%；橋涵、隧道工程224.31億元，占24.46%；征地補償成本96.45億元，占10.52%；沿線設施建設94.02億元，占10.25%；資本化利息支出（建設周期內所還貸款利息計入工程成本）及其他支出179.16億元，占19.53%。
經營性高速公路建設成本方面，25條（段）經營性高速公路初始建設投資額701.49億元。按建設成本構成分，路基工程94.31億元，占投資額的13.44%；路面工程105.57億元，占15.05%；橋涵、隧道工程227.58億元，占32.44%；征地補償成本79.6億元，占11.35%；沿線設施建設49.4億元，占7.04%；資本化利息支出及其他支出145.03億元，占20.67%。
從審計情況看，山東省高速公路每公里建設成本逐年增高。1996年雙向四車道高速公路平均建設成本為1039.73萬元，2000年超過2000萬元，2005年突破3000萬元，2012年達4346.62萬元，2015年在建、籌建的高速公路每公里建設成本概算超過7000萬元。
成本上升的主要原因：一是征地拆遷補償支出逐年提高，按里程測算，每公里成本由1996年的52.10萬元上升到2012年679.32萬元，年平均增長17.41%。二是人工成本大幅度提高，2012年4月，人工費定額由之前的46.06元/工日調增至61.07元/工日，增加了32.59%。三是建設標準等級提高，2008年以前通車的3911.35公里高速公路中，6車道公路為487.13公里，只占12.45%；2008年以后建成通車的1169.91公里高速公路中，6車道公路為419.25公里，占35.84%。
近年來，隨著公路建設和運輸安全標準的不斷提高，高速公路建設過程中道路護欄、標志標牌、沿線綠化和服務設施建設投入越來越大。另外，各級政府越來越重視高速公路助推地方經濟發(fā)展的重要作用，對轄區(qū)內增設收費出口、連接線、互通立交和服務區(qū)的需求增大，相應增加了高速公路建設成本。
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