長春將施劃道路停車泊位50萬個
2015-09-23
應(yīng)劃盡劃
看準(zhǔn)了
錯時收費泊位為黃色；
收費泊位為白色；
免費泊位為藍(lán)色
22日，市人大常委會召開新聞發(fā)布會，宣布《長春市機動車停車場管理條例》（以下簡稱條例）已獲省人大常委會批準(zhǔn)，將于今日公布，10月1日起施行。記者了解到，為應(yīng)對停車供需矛盾帶來的交通擁堵、停車難等一系列問題，市建委本著“應(yīng)劃盡劃”的原則，正計劃在城區(qū)施劃道路停車泊位50萬個。市民看準(zhǔn)了：收費泊位為白色，錯時收費泊位為黃色，免費泊位為藍(lán)色。
主要內(nèi)容
理順了機動車停車場管理體制
記者了解到，條例共六章三十七條，理順了機動車停車場的管理體制，實行市、區(qū)（開發(fā)區(qū)）、街道三級管理。明確了三級管理職能，明確了市市政設(shè)施主管部門和市公安機關(guān)交通管理部門的各自職責(zé)。
提出多方投資興建停車場的要求
條例提出了市人民政府在加大公共停車場建設(shè)投入的同時，更加注重引導(dǎo)和鼓勵社會力量投資建設(shè)，包括立體停車場在內(nèi)的公共停車場和專用停車常此外，條例還規(guī)定政府職能部門要組織建立城市公共停車信息系統(tǒng)，通過多種媒介向社會公眾提供停車場位置、停車位狀況和收費標(biāo)準(zhǔn)等信息服務(wù)。
完善停車場規(guī)劃與建設(shè)相關(guān)規(guī)定
主要作出5方面規(guī)定：多部門齊抓共管，合力做好停車場專項規(guī)劃及供地、建設(shè)計劃的編制工作；新建公共建筑、居民住宅區(qū)等，應(yīng)當(dāng)按照停車場的配建標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計規(guī)范，配套建設(shè)停車場；原本未達(dá)到配建標(biāo)準(zhǔn)的公共建筑應(yīng)當(dāng)在改建、擴建時補建停車場以達(dá)到配建標(biāo)準(zhǔn)；最大限度地調(diào)動停車資源，對車庫、車位不能滿足需要的既有住宅區(qū)域、城市道路規(guī)劃紅線外與建筑物外緣之間的開放式場地，以及在不能滿足社會公眾停車需求的區(qū)域，區(qū)分不同情況作了規(guī)范；嚴(yán)格保證規(guī)劃的執(zhí)行，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自改變規(guī)劃確定的停車場用途。
規(guī)范公共停車場和專用停車場管理
為了做好公共停車場和專用停車場的管理工作，條例規(guī)定:停車場的收費標(biāo)準(zhǔn)由市價格主管部門會同市市政設(shè)施主管部門、市公安機關(guān)交通管理部門制定；針對現(xiàn)實中一些停車場亂收費的問題，條例規(guī)定停車場應(yīng)當(dāng)在入口處顯著位置設(shè)置停車場標(biāo)志和公示牌，公示牌應(yīng)當(dāng)標(biāo)明停車場名稱、停車位數(shù)量及監(jiān)督電話，收取停車費應(yīng)當(dāng)使用稅務(wù)部門監(jiān)制的發(fā)票，未按照規(guī)定開具發(fā)票的，停車人可以拒付停車費；明確停車場經(jīng)營單位的義務(wù)；引導(dǎo)有條件的單位實行錯時停車；明確了政府投資建設(shè)的經(jīng)營性停車場公開進(jìn)行招標(biāo)。
規(guī)范了道路停車泊位的管理
為了做好道路停車泊位的管理工作，條例對道路及停車泊位的設(shè)置和調(diào)整作出了較為細(xì)致的規(guī)定，并對影響道路停車泊位使用的行為作出了禁止性要求。針對群眾反映比較強烈的一些單位和個人在道路和其他公共區(qū)域設(shè)置地樁、地鎖或者其他障礙物影響機動車停放和行人通行，違法設(shè)置停車泊位或者利用公共免費停車泊位收取費用的問題，條例也作出了禁止性規(guī)定。
部門
聲音
市建委：
計劃施劃道路停車泊位50萬個
立法背景
停車難催生條例應(yīng)運而生
“近年來，隨著我市經(jīng)濟社會快速發(fā)展，機動車數(shù)量與日劇增，今年9月已增至百萬輛。按照1.2泊位/車的相關(guān)規(guī)定計算，市區(qū)內(nèi)停車泊位缺口大約80多萬個，缺口率為八成以上。停車場(位)供需矛盾加大，不僅帶來交通擁堵、停車難等一系列問題，也使管理中的矛盾日漸凸顯?！笔腥舜蟪Ｎ瘯ㄖ乒ぷ魑瘑T會主任崔迎和在發(fā)布會上表示，正是在這樣的背景下，市人大常委會制定了《長春市機動車停車場管理條例》。
“我們正加快道路停車泊位施劃進(jìn)度?！笔?br />
建委副主任佟玉堂在受訪時表示，為配合條例實施，解決停車難問題，他們下一步將大力提倡發(fā)展立體停車場，進(jìn)一步完善“鼓勵社會力量投資建設(shè)公共停車場的優(yōu)惠政策”，通過出臺優(yōu)惠政策，鼓勵吸引社會資本投資立體停車場建設(shè)。將按照“應(yīng)劃盡劃”原則，會同交警等部門和各區(qū)、各街道聯(lián)合采取行動，充分利用現(xiàn)有資源，計劃施劃停車泊位50萬個，使全市停車泊位總量達(dá)到70萬個，缺口數(shù)量會大大減少。
除此之外，他們也將強化停車泊位日常管理，按類型采用不同顏色標(biāo)注，即收費泊位為白色，錯時收費泊位為黃色，免費泊位為藍(lán)色。
紅樓和南京大街
立體停車場進(jìn)展順利
佟玉堂表示，條例的出臺，也為下一步有針對性地治理停車亂、清理
地樁地鎖，規(guī)范停車市場，實現(xiàn)機動車有序停放提供了法律依據(jù)。
面對市民關(guān)心的紅樓和南京大街立體停車場進(jìn)展情況，佟玉堂表示，都已完成立項審批，預(yù)計10月完成施工招標(biāo)，目前正進(jìn)行方案設(shè)計。談及我市停車泊位施劃情況，他表示，目前全市已施劃5300多個，其中凈月開發(fā)區(qū)3000多個，經(jīng)開區(qū)300多個，市交警支隊施劃2000多個?？焖俾窐蛳碌?300多個停車泊位已基本投入使用。停車泊位施劃資金已撥付每個城區(qū)100萬元，后續(xù)費用陸續(xù)撥付到位。
市發(fā)改委：
市場調(diào)解價虛高將及時干預(yù)治理
隨著停車泊位的施劃完成，如何收費無疑成為市民最為關(guān)注的問題。對此，記者采訪了市發(fā)改委副主任劉銘。他表示，他們會依照國家和省里的相關(guān)規(guī)
定做好定價和監(jiān)管工作，維護市場正常秩序。
劉銘表示，條例出臺后，市發(fā)改委將按條例規(guī)定發(fā)揮價格杠桿作用，有效調(diào)控停車需求，強化事中和事后監(jiān)管，規(guī)范停車服務(wù)和收費行為，市場調(diào)解價出現(xiàn)虛高將及時干預(yù)治理。
記者了解到，按照相關(guān)規(guī)定，我市停車收費未來可能遵循：城市中心區(qū)高于一般地區(qū)、道路高于支路、住宅區(qū)外高于住宅區(qū)內(nèi)、白天高于夜間、長時間高于短時間，按照不同時段、不同車型收費。
市交警支隊：
《條例》對改善機動車停放秩序意義重大
“本條例是我市又一部重要的地方性法規(guī)，它的頒布實施，標(biāo)志著我市機動車停車場管理進(jìn)入了一個新的階段，對于規(guī)范機動車停車場管理，改善機動車停放秩序具有十分重要的意義?！笔薪痪ш牳敝ш犻L徐剛表示，條例正式出臺實施后，將依照該條例及國家相關(guān)法律法規(guī)，對停車場及停車泊位建設(shè)管理進(jìn)行全面的規(guī)范和調(diào)整，使停車場管理工作進(jìn)一步走上法治化、科學(xué)化、規(guī)范化軌道。
