"習(xí)奧會"將啟幕雙邊高鐵新能源及投資協(xié)定等合作引關(guān)注
2015-09-22
應(yīng)美國總統(tǒng)奧巴馬邀請，習(xí)近平主席將于22日至25日對美國進行國事訪問。
從美國西海岸西雅圖開始的此次訪問之旅，是中國及美國兩大經(jīng)濟體的又一次重要對話，全球媒體對此予以關(guān)注。其中，雙邊高鐵及新能源等領(lǐng)域的合作，以及中美雙邊投資協(xié)定（BIT）被寄予厚望。
產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域合作受關(guān)注
在“習(xí)奧會”開始之前，美國方面已經(jīng)就此次會面進行預(yù)熱。美國白宮發(fā)言人厄內(nèi)斯特近日發(fā)表聲明稱，習(xí)近平主席的到訪將使中美兩國有機會在一系列全球性、區(qū)域性和關(guān)系雙方利益的雙邊問題上擴大合作，探討兩國存有分歧的領(lǐng)域。美國國務(wù)院發(fā)言人約翰·柯比17日則表示，美方期待中國國家主席習(xí)近平對美進行國事訪問。
對于此次會面所聚焦的話題，也已經(jīng)有多種猜測，在一些領(lǐng)域的雙邊合作受到關(guān)注。在給上證報的一封郵件中，EvercoreISI的中國研究高級主管唐納德·施特拉斯汗寫道：雙方有望在氣候、能源、貿(mào)易、投資及科技等領(lǐng)域達成協(xié)議。
就在習(xí)近平主席訪美前夕，中美經(jīng)濟合作已在一些方面率先交出成績單。其中最受外界關(guān)注的是高鐵合作方面取得的進展。由中國鐵路總公司牽頭的中方聯(lián)合體近日與美國西部快線公司合資建設(shè)美國西部快線高鐵。據(jù)中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任舒國增介紹，全長370公里的美國西南部鐵路網(wǎng)將最早于明年9月開工建設(shè)，該項目初始投資為1億美元。
這是中國企業(yè)在美國承建的首個高鐵項目。彭博社評論稱，這項在習(xí)近平訪美前幾天簽署的協(xié)議，是中國努力向發(fā)達國家推銷其高鐵技術(shù)的一個里程碑。
此外，氣候及新能源方面的合作同樣受到關(guān)注。在不久前舉行的第一屆中美氣候智慧型/低碳城市峰會上，與會領(lǐng)導(dǎo)人聯(lián)合簽署了《中美氣候領(lǐng)導(dǎo)宣言》。海外媒體評論說，此舉被看作是打破了幾十年來，人們?yōu)閼?yīng)對氣候變化努力達成全球協(xié)議上所面臨的僵局。
目前，中美相關(guān)企業(yè)正在發(fā)起成立中美建筑節(jié)能基金，投資于中國的建筑節(jié)能項目。此外，中美將共同開發(fā)非洲清潔能源項目。
BIT談判被寄予厚望
基于這些產(chǎn)業(yè)方面的合作，中美兩國在經(jīng)貿(mào)方面的關(guān)系有望進一步夯實。美國世界新聞網(wǎng)指出，目前為止，美中經(jīng)貿(mào)關(guān)系是“我中有你、你中有我”，雙方定位為一種既合作又競爭的關(guān)系。
企業(yè)成為這種合作關(guān)系的現(xiàn)實載體。習(xí)近平主席此次美國之行的首站為西雅圖，按計劃，他將參觀波音和微軟等美國企業(yè)。英國經(jīng)濟學(xué)人雜志評論稱，習(xí)近平主席造訪波音和微軟，將釋放讓美國工商界高層對中國經(jīng)濟放心，以及中國改革會繼續(xù)的信號。
此外，9月23日將召開中美企業(yè)圓桌會議。據(jù)外媒披露，屆時將有15家美國公司的首席執(zhí)行官及同等數(shù)量的中國公司首席執(zhí)行官參加，這些公司涉及汽車、娛樂、金融、科技、化工、消費品和航天等領(lǐng)域。日本經(jīng)濟新聞稱，圓桌會議的舉行意在突出經(jīng)濟層面的合作。
近幾十年來，中美之間結(jié)成的經(jīng)貿(mào)關(guān)系網(wǎng)愈發(fā)緊密，作為世界上最大的兩個經(jīng)濟體，中美在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域相互依存度頗高，雙邊貿(mào)易額接近6000億美元，中國在美投資總額已經(jīng)超過540億美元。在此背景下，雙邊投資協(xié)定（BIT）談判是否能夠取得進一步的突破備受關(guān)注。英國金融時報便指出，世界最大兩個經(jīng)濟體正在談判的BIT，有可能重塑外國公司在華經(jīng)營環(huán)境。
法新社也注意到，美國重量級企業(yè)首席執(zhí)行官已經(jīng)聯(lián)名致函奧巴馬和習(xí)近平，希望雙方會談聚焦于取得BIT談判進程。路透社說，美國投資者希望，協(xié)定能讓他們有更多機會參與金融服務(wù)業(yè)、電信業(yè)等中國國有企業(yè)占據(jù)主導(dǎo)的行業(yè)。
歐洲時報則指出，多方信息表明，談判或?qū)⒃诒敬卧L問中取得突破，而突破點，將出現(xiàn)在談判的“硬骨頭”——負(fù)面清單上。
一些積極的信號正在出現(xiàn)，今年8月24日至28日，第二十輪中美投資協(xié)定談判在北京舉行，雙方繼續(xù)就負(fù)面清單進行了深入交流和談判。美國貿(mào)易代表辦公室發(fā)言人曾表示，中美兩國已經(jīng)交換了調(diào)整后的投資協(xié)定負(fù)面清單出價。
美國內(nèi)華達大學(xué)政治學(xué)系助理教授近日在BBC撰文指出，經(jīng)貿(mào)關(guān)系是中美關(guān)系的“壓艙石”。以緊密的經(jīng)貿(mào)關(guān)系為紐帶，帶動民間交流，這是中美關(guān)系長足發(fā)展的基矗習(xí)近平此次訪美有望給中美經(jīng)貿(mào)交流注入新的活力。中美BIT談判是中美當(dāng)前經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域最重要的談判項目。這項雙邊協(xié)議可以釋放兩國相互間的投資潛力，對美國制造業(yè)發(fā)展、中國內(nèi)部經(jīng)濟改革均有助益，必然給中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展帶來新的動能。
