踐行“三嚴(yán)三實”扎實推進港航各項工作取得新實效
2015-09-03
自治區(qū)港航管理局黨委書記李大寧
“天下大事必作于細(xì)，古往今來必成于實”。開展“三嚴(yán)三實”專題教育，意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大。自黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，自治區(qū)港航管理局廣大黨員干部得到了黨性鍛煉，剎住了“四風(fēng)”蔓延勢頭，為民務(wù)實清廉的工作作風(fēng)不斷深化，黨內(nèi)生活迎來新氣象。但對照上級要求和群眾期盼，還存在一些差距和不足，所以很有必要補上“三嚴(yán)三實”專題教育這一課，繼續(xù)堅持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，“實”處用力，切實增強踐行“三嚴(yán)三實”的思想自覺和行動自覺。
十八大以來，黨中央、國務(wù)院就區(qū)域發(fā)展和開放帶動戰(zhàn)略作出一系列新部署。國務(wù)院實施西江-珠江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃和北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃等戰(zhàn)略決策，自治區(qū)也正在打造“一帶一路”有機銜接的重要門戶，構(gòu)建新的戰(zhàn)略支點，大力推進“雙核驅(qū)動”、“三區(qū)統(tǒng)籌”戰(zhàn)略，采取一系列穩(wěn)增長措施應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力。以上這些戰(zhàn)略舉措，無一不是我區(qū)水路交通發(fā)展的重大機遇。
作為機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，我們應(yīng)該做踐行“三嚴(yán)三實”的表率，把牢理想信念的“總開關(guān)”，做到“心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒”，上為黨委政府分憂，下幫群眾百姓解難。要按照“三嚴(yán)三實”的要求，緊緊抓住當(dāng)前“穩(wěn)中向好”的經(jīng)濟環(huán)境和有利的政策環(huán)境，結(jié)合實際，突出重點，抓好關(guān)鍵，以宏觀的視野謀劃好水運基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、為民辦實事工程，全力打造暢通高效的現(xiàn)代化內(nèi)河水運體系和廣西北部灣港區(qū)域性國際航運中心。廣西北部灣港和西江黃金水道是我區(qū)綜合交通運輸體系的重要組成部分，也是國家和自治區(qū)一系列發(fā)展規(guī)劃中重要的戰(zhàn)略資源。近年來，我區(qū)港航事業(yè)得到跨越式發(fā)展，但廣西北部灣港和西江黃金水道的優(yōu)勢還未得到充分發(fā)揮，支撐經(jīng)濟社會發(fā)展的能力仍有限。我們必須把“三嚴(yán)三實”作為勇于攻堅的精氣神、善謀善成的方法論，堅持問題導(dǎo)向，以更大的決心、更強的魄力、更實的舉措，深化港口改革創(chuàng)新，進一步加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，加快水運結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級，推進港口和港航企業(yè)向規(guī)?；?、大型化、專業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展。
新常態(tài)下，舊體制的影響仍然存在，新體制尚未健全，束縛我區(qū)水路交通發(fā)展的體制機制問題進一步凸顯。當(dāng)前的土地、岸線、資源、環(huán)境等剛性約束大為增強，體制、人才、法律法規(guī)等柔性制約逐漸凸顯，我區(qū)水運發(fā)展要“換擋提質(zhì)”，根本出路還是深化改革。目前，我們的改革進入了深水期，改革的分量足、程度深、壓力大、頭緒多，要有打持久戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)的準(zhǔn)備。按照“嚴(yán)”和“實”的要求，敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘，敢于向積存多年的頑疾開刀。把握改革的主攻方向，集中力量，從破解影響體制機制障礙入手，圍繞瓶頸制約加強改革攻堅。要注重從管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，以市場改革為基本導(dǎo)向，進一步實施簡政放權(quán)，釋放改革紅利、激發(fā)市場活力、增強發(fā)展動力。要集中精力優(yōu)化改革方案，統(tǒng)籌研究改革的方法和步驟，推進改革試點，確保改革措施的落實和成效。
目前，我區(qū)水運的法治體系仍然不夠完善，公共權(quán)力的運用需要進一步規(guī)范。行政執(zhí)法隊伍建設(shè)需要進一步加強，依法決策機制建設(shè)有待加強。全行業(yè)法治觀念樹立得還不夠牢固，運用法治思維和法律手段促進發(fā)展、深化改革、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力需要進一步提高。我們必須堅持“依法治航”的基本路徑，堅持以“嚴(yán)”和“實”的過硬作風(fēng)，深入推進水路交通行政執(zhí)法體制改革，進一步強化對各項公共權(quán)力的監(jiān)督和制約，確保各項工作在法治軌道上開展。同時，要以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，充分發(fā)揮科技進步和信息化的引領(lǐng)作用，加快完善科技創(chuàng)新體制機制，促進科技成果產(chǎn)業(yè)化、市場化，提高科技創(chuàng)新對我區(qū)水運發(fā)展的貢獻率。
