解好扣搭好橋引好路
2015-09-01
□河南日報評論員
穩(wěn)增長、保態(tài)勢事關全局。職能部門是全省經(jīng)濟社會發(fā)展的具體組織者、實施者、推動者，在經(jīng)濟運行工作中責任重大。各級職能部門能否鍥而不舍改革創(chuàng)新，不斷增強服務和監(jiān)管能力，有效落實中央和省委決策部署，關乎改革發(fā)展穩(wěn)定大局，關乎穩(wěn)增長、保態(tài)勢實際成效。
當前，各部門圍繞中心、履職盡責，推進改革、強化服務，對形成我省好的態(tài)勢、好的局面發(fā)揮了積極作用。但一些部門仍不同程度地存在能力不足、服務不優(yōu)、職能缺位、落實不力等問題，必須提振精氣神，把握大勢、奮發(fā)有為、支持全局。一方面，及時掌握情勢動態(tài)，積極謀劃大事要事，發(fā)揮參謀作用；另一方面，組織決策實施，督導政策措施落實。
解好扣。阿里巴巴為什么誕生在杭州？一個原因不可忽視：杭州企業(yè)“時間稅”最低。數(shù)據(jù)顯示，國內企業(yè)與主要地方政府機構打交道的時間，排名后10%的城市平均每年87天，而杭州只需8.1天。行政效率的高低，直接影響企業(yè)發(fā)展好壞快慢。進一步簡政放權，深化行政審批制度改革，把不該管、管不好的交出去，能取消的取消，能下放的下放，能放寬的放寬，才能最大限度為企業(yè)“松綁減負”，更好調動企業(yè)發(fā)展積極性。有時候企業(yè)面臨的困難就是一個卡點或一個環(huán)節(jié)，有關部門搞好服務幫它解開，企業(yè)就挺過去了。對企業(yè)發(fā)展面臨的突出困難，例如融資難等，要摸準、摸透，對亟待解決的立即辦，對難度較大的創(chuàng)新辦，真正幫到關鍵時、幫到要害處。
搭好橋。引進富士康之前，河南全年的進出口總值不過一、二百億美元，而現(xiàn)在穩(wěn)居中部六省第一，已躋身全國外貿第一方陣。一個企業(yè)的成功引進，帶動酷派、天語等十來家公司紛至沓來。承接產(chǎn)業(yè)轉移，與河南資源稟賦相似的地區(qū)不是沒有，搭好橋，筑好巢，有了好的服務環(huán)境，企業(yè)才愿意來。對本土企業(yè)，同樣也要搭好橋，繼續(xù)搞好產(chǎn)銷、銀企、用工、產(chǎn)學研等對接，幫助企業(yè)開拓市嘗強化要素保障、加快技術創(chuàng)新，助力企業(yè)發(fā)展，提高服務實體經(jīng)濟能力和水平。（下轉02版）
（上接01版）
引好路。去年入夏之后，鄭州市各式各樣的主題火鍋快速增長到3000多家，調查機構測算，市民人均一周吃兩三次火鍋才能養(yǎng)活這些店，結果今年年初火鍋業(yè)就迎來了倒閉潮。不少企業(yè)，特別是小微企業(yè)，普遍存在自拉自唱、盲目跟風等現(xiàn)象，任憑“無形的手”來主導經(jīng)濟運勢，勢必造成資源的驚人浪費。政府的“有形手”什么時候該出手、怎樣出手、“有形手”與“無形手”如何“握手”，是一個不斷摸索、磨合的過程。新常態(tài)下，引好路應是“有形手”義不容辭的職責。對各地產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的持續(xù)健康發(fā)展而言，政府的服務規(guī)劃引導更是不可或缺。職能部門要及時將國家政策、行業(yè)動態(tài)、發(fā)展趨勢等信息傳遞給企業(yè)，幫助企業(yè)搶占先機把握主動，促進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。
實現(xiàn)穩(wěn)增長保態(tài)勢，也要改善和加強市場監(jiān)督。嚴格公正執(zhí)法，確保經(jīng)濟有序健康運行良好環(huán)境，本身也是一種服務。職能部門要切實加強監(jiān)管、有效調控，推進依法行政，打擊不正當競爭行為，當好市場秩序的“裁判員”和改革創(chuàng)新的“守護者”，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
工作做得好不好，穩(wěn)增長保態(tài)勢主戰(zhàn)場上見分曉。要更加注重按“三嚴三實”要求做好經(jīng)濟工作，扎扎實實把事情辦好，加快職能轉變，消除發(fā)展障礙，形成巨大合力，我們就能一步一個腳印，向著既定目標扎實邁進。
