“一帶一路”陸路岸萬里行走進河口口岸
2015-09-01
8月25日至26日，在結(jié)束美麗的西雙版納雨林口岸-磨憨采訪后，中央媒體采訪團輾轉(zhuǎn)千余里，來到中國與越南最大的陸路口岸－紅河州河口口岸采訪。
歷史以來，河口就是我國與越南、東南亞各國進行經(jīng)濟文化交流的重要門戶和窗口，是“南方絲綢之路”的第二條通道，處于昆明—河內(nèi)—海防經(jīng)濟走廊的“咽喉”。在歷史發(fā)展的進程中，河口曾幾經(jīng)興盛衰落、歷盡滄桑。河口縣城距省會昆明市406公里，距越南首都河內(nèi)264公里，距出?？谠侥媳狈阶畲蟾劭诤７朗?84公里，是我國西南進入東南亞、南太平洋地區(qū)出?？谧畋憬莸耐ǖ乐弧?br />
河口縣有國家一類開放口岸2個（鐵路、公路），省級通道3條和多條民間便道，有滇越鐵路、昆河公路、蒙河高速、紅河航道與越南相連，在縣城不到5平方公里的范圍內(nèi)有3座大橋與越南老街市相連，有著“縣城即口岸，口岸即縣城”的優(yōu)勢，是云南省中越邊境段規(guī)模最大、設(shè)施最完善、通關(guān)最便利的陸路口岸，河口口岸是云南建設(shè)面向南亞東南亞輻射中心的前沿和窗口。
隨著140公里的蒙自至河口高速公路的貫通，國道GZ40呼和浩特-成都-昆明-河口公路這一國家動脈線也實現(xiàn)高等級化，作為云南南部主要經(jīng)濟干線、我國通往越南及東南亞的重要國際通道越來越通暢。特別是隨著越南第一條國內(nèi)高速公路—老街至河內(nèi)的高速公路建成通車，從昆明到越南河內(nèi)只需8小時，成為中越兩國致力建設(shè)的“昆明-老街-河內(nèi)-海防-廣寧”經(jīng)濟走廊便捷通道，雙方邊貿(mào)往來越來越旺盛，旅游發(fā)展與人文交往日漸頻繁。
據(jù)河口縣商務(wù)局副局長李朝明及河口滇越貨場物流有限公司通關(guān)系統(tǒng)管理員姚春明介紹，現(xiàn)在每天平均通關(guān)的貨車都在三四百輛左右，高峰時期平均在六七百輛左右，貨運量在國家經(jīng)濟下行壓力下仍然保持迅猛增長。今年上半年，河口口岸實際完成對外貿(mào)易進出口總值44099萬美元，同比增長42.4%，其中：進口完成3718萬美元，同比下降13.6%，出口完成40381萬美元，同比增長51.5%。進出口貨運量102.4萬噸，同比增長34.2%。出入境人員179.7萬人/次，同比增長22.9%。出入境交通運輸工具達7.52萬輛(列)/次，同比增長20.5%。
為滇越鐵路、昆河高速和紅河航道的重要樞紐，河口口岸不僅有便捷的陸運通道，還是中越鐵路重要連接點。泛亞鐵路東線自昆明經(jīng)河內(nèi)至新加坡全長5450公里，中國境內(nèi)段自昆明向南經(jīng)玉溪、蒙自至河口全長377公里。目前泛亞鐵路東線國內(nèi)段已全線貫通，蒙河鐵路河口火車北站已開通，中越邊境口岸河口接入了全國準軌鐵路網(wǎng)，形成云南第一條溝通聯(lián)系東南亞的鐵路國際大通道，加快了“輻射東南亞”建設(shè)步伐，有力推動地方經(jīng)濟的跨越發(fā)展。
隨團來到位于河口縣北山的河口口岸物流園區(qū)，園區(qū)規(guī)劃占地面積408.5畝，計作業(yè)能力750萬噸/年，被交通運輸部列為全國公路運輸樞紐。項目自2011年11月開工建設(shè)以來，完成投資3億多元，一期工程已完工投入使用，建成河口口岸聯(lián)檢樓配套查驗嘗貨物查驗樓、物流倉儲設(shè)施及通往貨場專用道路等，邊民互市也投入使用。園區(qū)的建成為服務(wù)進出口企業(yè)、國際運輸、消毒、貨運信息、倉儲、報關(guān)、報檢等創(chuàng)造了便利條件，極大地提升了口岸服務(wù)能力。目前，信息中心及餐飲住宿樓等二期工程配套項目正在熱火朝天建設(shè)中。
“目前，由道路運輸企業(yè)申報經(jīng)交通運輸部批準開通且途經(jīng)河口口岸的有四條國際道路客貨運輸線路。由于客源不穩(wěn)定且零散等原因，客運量不大，與之相反，近年來河口口岸貨物吞吐量在云南省各口岸中均保持前列”。河口縣運政管理所所長劉永波如是說。為做好客貨國際道路運輸服務(wù)，道路運輸管理部門在人員不足、經(jīng)費無保障的情況，加班加點工作，實行15小時無假日通關(guān)服務(wù)制，在實施關(guān)檢合作一次申報、一次查驗、一次放行的“三個一”的基礎(chǔ)上，積極探索與推進“單一窗口”、“一站式作業(yè)”和口岸管理部門的部門信息互換、監(jiān)管互認、執(zhí)法互助“三互“改革，做到了在通關(guān)時間內(nèi)進出口運輸車輛隨到、隨報、隨驗、隨放的通關(guān)便利化服務(wù)。
下一步，紅河州將搶抓國家高位推動互聯(lián)互通和“一帶一路”戰(zhàn)略、GSM區(qū)域經(jīng)濟走廊建設(shè)和努力將云南建設(shè)成為面向南亞東南亞輻射中心等重大機遇，積極探索和創(chuàng)新開放模式，完善與次區(qū)域合作相關(guān)工作機制，加強與周邊國家在邊境事務(wù)上的溝通協(xié)商，利用好國家給予的差別化產(chǎn)業(yè)政策，充分依托紅河綜合保稅區(qū)、蒙自國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、中越跨境經(jīng)濟合作區(qū)三大平臺，積極發(fā)揮好“一帶一路”建設(shè)區(qū)域合作高地作用，著力打造重點進出口產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，打造中國東盟自由貿(mào)易區(qū)升級版，把河口培育成為中國西部對外開放新亮點。
