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公路代建有望規(guī)避“自說自話”
2015-08-22
政府近日批復(fù)了《海南省深化公路建設(shè)代建制改革試點(diǎn)方案》,明確了公路建設(shè)代建制改革試點(diǎn),今后我省重點(diǎn)公路項(xiàng)目建設(shè)將委托給專業(yè)公司代建。
過去我省重點(diǎn)公路都是政府投資、建設(shè)、評(píng)估、驗(yàn)收,經(jīng)費(fèi)多少、質(zhì)量如何、怎么管理……整個(gè)過程都是政府部門在“自說自話”。其弊端顯而易見,政府管理部門不僅工程建設(shè)的專業(yè)水準(zhǔn)有限,項(xiàng)目管理的效率低下,也容易導(dǎo)致監(jiān)管失衡、真空,為權(quán)力尋租創(chuàng)造了機(jī)會(huì)。
實(shí)施公路代建制改革,則有望改變這一弊端。專業(yè)化的代建方其項(xiàng)目管理專業(yè)性更強(qiáng)、效率更高,能有效提高工程建設(shè)速度和質(zhì)量,節(jié)拾虛胖”的建設(shè)成本,還能讓政府部門騰出更多力量進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收。只有“建管分離”,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,促進(jìn)各市場(chǎng)主體的充分競(jìng)爭,才能避免政府部門“自說自話”,從而更好地發(fā)揮市場(chǎng)建設(shè)、政府監(jiān)管的比較優(yōu)勢(shì),有效促進(jìn)我省路網(wǎng)建設(shè)提質(zhì)增速。饒思銳
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