鳳橋村級集體經濟實現“造血自強”
2015-08-18
■記者牟鳳嬌通訊員王惠明
連日來，鳳橋鎮(zhèn)永紅村黨總支書記陸惠忠很忙，但是忙得很快樂。村里原來的魚塘租賃期滿后，今年實行了陽光招租，在信息平臺上公布信息，有意向的競爭者前來競價承包。
“公開招租后，租金從原來的不足1萬元增加到了11.2萬元，這是市場配置資源的神奇效果?！标懟葜艺f，讓市場發(fā)揮作用，實現了村級集體經濟的保值增值，村級集體經濟又多了一條增收的渠道。
一樣忙并快樂著的還有新民村的黨總支書記史備軍。該村原閑置的一處場地在鎮(zhèn)里的支持鼓勵下，建成了老年公寓，“不僅解決了輻射范圍內村民養(yǎng)老的民生大問題，而且鼓了村集體的腰包。”史備軍說，目前租賃合同已經簽訂，年租金約為15萬元。
據鳳橋鎮(zhèn)黨委書記姚福林介紹，以前鳳橋鎮(zhèn)的村（包含2個由村轉變成的社區(qū)）底子雹基礎弱，“無錢辦事”的局面非常突出。為改變這一局面，2013年開始，鳳橋鎮(zhèn)圍繞“提升富裕村、壯大一般村、轉化薄弱村”的發(fā)展思路，將壯大村級集體經濟作為“黨委書記領辦項目”，啟動了兩輪“村級集體經濟壯大扶持計劃”，通過盤活資產經營、興辦服務項目、抱團聯合建設商鋪或標準廠房等途徑，不斷增強村級集體經濟的“造血”功能。截至目前，村級集體經濟普遍增長，12個村（社區(qū)）經常性總收入達480萬元，年總收入在50萬元以上的村達50%左右，其中永紅、聯豐突破80萬元，全面形成了村級集體經濟良性發(fā)展的運行機制。
通過產業(yè)帶動、土地流轉和陽光招租促增值等方式挖掘資源、盤活資產，是鳳橋鎮(zhèn)扶持經濟薄弱村的妙招之一，其中令人刮目相看的項目俯拾皆是，比如盤活聯豐、星火、永紅、陳良等村因世合項目、集鎮(zhèn)建設、工業(yè)園區(qū)待開發(fā)等原因閑置的土地1600多畝，其中200畝搭建設施大棚進行租賃；同時，盤活大星、莊史等流轉土地500多畝，年可為相關村增加收入約150萬元。
在增強村級經濟“造血自強”時，鳳橋鎮(zhèn)還善用活水思維，抱團發(fā)展。在多年的發(fā)展中，鳳橋鎮(zhèn)摸索出了符合自身實際的租賃經營模式，采用統一規(guī)劃、設計、招標、建設和招租等辦法，分別在鳳橋工業(yè)區(qū)旁、城鎮(zhèn)社區(qū)、新篁集鎮(zhèn)給予棲檉、三星等7個村發(fā)展創(chuàng)收項目，建造商鋪出租，每年給這7個村增加近10萬元收入；給予新民、茜柳2個村提供10畝土地用于建設標準廠房，建成后每村每年可增加村級租賃收入近30萬元。與此同時，發(fā)展服務創(chuàng)收型模式，在聯星路吳家浜社區(qū)邊提供土地給鳳橋社區(qū)、大星村建設公共配套用房，建成后年可為每村增加村級租賃收入25萬元。
據悉，3個村在第一輪壯大村級集體經濟計劃中先后摘掉了“經濟薄弱村”的帽子，在第二輪村級集體經濟“壯大計劃”中，又由鳳橋鎮(zhèn)黨委書記領辦、鎮(zhèn)班子成員聯系包干、村黨總支書記全面負責，為經濟薄弱村量身定制“一村一策”的扶持計劃，充分發(fā)揮薄弱村“主角”作用，形成產業(yè)帶動型、租賃經營型、服務創(chuàng)收型和土地流轉型多種發(fā)展壯大村級集體經濟類型，走出一條由“輸血幫扶”向“造血自強”轉變的新路子。
