網(wǎng)絡專車服務將走向何方？省交通廳長稱“鼓勵”和“規(guī)范”
2015-08-13
中國江蘇網(wǎng)訊(記者孫云云)近段時間以來，滴滴、快的、優(yōu)步這些專車軟件開始進入人們的生活。私家車可以利用這些平臺加入打車隊伍，不僅有便利優(yōu)勢，更有價格優(yōu)勢。但一旦出了事故，乘客的利益能不能得到保障？今天上午，省交通廳作客政風熱線，就有網(wǎng)友提出這個大家關心的問題。廳長游慶仲肯定專車發(fā)展，但同時提出要規(guī)范。并透露江蘇網(wǎng)絡約租車規(guī)范管理辦法正在研究制定。
網(wǎng)絡“專車”服務，合法or非法？
近一段時間以來，各種網(wǎng)絡“專車”、“快車”服務上線，并對司機和乘客提供雙向補貼。不僅滿足了乘客的個性化出行，相對出租車而言，更有價格上的優(yōu)勢。一時間，大有替代出租車之勢。但這些專車軟件到底是什么
據(jù)了解，目前這些軟件平臺主要采勸四方協(xié)議”模式，即乘客、租賃公司、駕駛勞務公司和平臺四方就出行服務搭乘協(xié)議。在該模式下，平臺聲稱僅提供信息服務，規(guī)避自身主體責任，乘客反而成為承租車輛和聘用駕駛員的責任主體。
也就是說，不出事故還好，一旦發(fā)生安全事故，乘客安全和合法權益都得不到保障。目前來說，市場上從事專車、快車服務的平臺，車輛和駕駛員都不具備相應的經(jīng)營資質(zhì)，是存在安全隱患的。
對此，交通部門對此定性為非法運營，據(jù)了解，目前南京已經(jīng)查處了50余起此類非法營運案件。
“專車”產(chǎn)生糾紛怎么辦？
據(jù)南京交管部門介紹，目前，《南京市公共客運管理條例》中隊商業(yè)軟件預約糾紛沒有相關條款規(guī)定。滴滴、快的等軟件不是政府部門推出的打車軟件。它其實是軟件商向市場推出的一款產(chǎn)品。車、人均為經(jīng)過管理部門注冊。乘客如果產(chǎn)生價格上的糾紛，可以向軟件公司客服部門反映。如果涉及駕駛員威脅、打人、強迫付款的情況，只能報警處理。
“專車”服務出路在哪？“要發(fā)展但要規(guī)范”
一方面身陷“非法營運”的定性，一方面是強烈的需求，那么，“專車”服務未來將走向何方？對此，游慶仲廳長給出了兩個關鍵詞：“鼓勵”和“規(guī)范”。
“隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，城市車輛不斷增多，服務需求也在不斷增長。專車是在新時期產(chǎn)生的新需求。隨著互聯(lián)網(wǎng)，特別是移動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，這樣的需求和應用會越來越廣泛，但同時在這個過程當中，它也涉及到法律上面沒有覆蓋的一些問題?！?br />
“最近國家對這件事情也非常重視，正在研究制定網(wǎng)絡約租車的規(guī)范管理辦法，作為省里面來說也加強了這方面的研究，一旦國家出臺，江蘇省也要出臺相應的貫徹落實意見，其中最重要的是兩個方面，第一個方面就是我們強調(diào)，網(wǎng)絡約租車這個新的業(yè)態(tài)是經(jīng)濟發(fā)展、社會進步的體現(xiàn)?！庇螒c仲說，“這個我們是鼓勵的，第二個方面就是要規(guī)范，規(guī)范的基本要求就是兩條，第一條就是所有的參與網(wǎng)絡約租車經(jīng)營的主體都要承擔相應的法律責任，第二，私家車不允許進入到網(wǎng)絡約租車，這是一個基本的要求?！?br />
對于私家車禁入的問題，游慶仲特別解釋說，“私家車從事經(jīng)營，就是參與到服務領域里來，同樣要遵守相應的規(guī)定和監(jiān)管。如果既做私家車，又做經(jīng)營者，使用者的風險和利益就得不到法律的保障。”
原標題:網(wǎng)絡專車服務將走向何方？省交通廳長稱“鼓勵”和“規(guī)范”
作者：孫云云
本文來源：中國江蘇網(wǎng)
