淺談“迎國檢”工作中如何為司乘提供良好的路域環(huán)境——運城高速公路公司迎國檢思路
2015-08-06
2015年是迎接全國干線公路養(yǎng)護管理大檢查之年，半年來，路政六中隊在運城公司路政大隊業(yè)務指導下，將“確保道路安全暢通、路容路貌良好”作為“迎國檢”重要工作使命，認真分析研究影響路容路貌問題及存在的安全隱患，并逐一予以整治，為司乘提供了較為良好的路域環(huán)境。
一、影響路容路貌的現狀及原因分析
（一）護網破損現象嚴重。原因分析：一是周邊老百姓、廠礦工人為了上下工方便，在固定地點進行人為破壞；二是部分村民為方便邊坡放牧，故意破壞；三是周邊群眾為方便乘座客車，進行人為破壞。
（二）邊坡放牧沒有徹底根治。原因分析：一是長期以來，對邊坡放牧行為，大多數只是教育，而沒有實質性處罰；二是雖然我們進行逮羊措施，但是，在外人看來對執(zhí)法形象有影響；三是放羊人錯開我們路政巡查時間放牧。
（三）上跨下穿問題：我們在管理過程中，上跨下穿的施工單位存在重交警，輕路政的心理。原因分析：一是涉路施工隊伍感覺公安交警部門才是真正的執(zhí)法部門。二是施工單位大多為國家企、事業(yè)單位，認為他們與高速對等。
二、解決的對策
（一）一是建議在破壞嚴重路段使用鐵路護網；二是加大巡查力度。每月固定時間排查護網破損情況，第一時間發(fā)現護網破損，立即通知養(yǎng)護部門修復；三是加大宣傳力度。進村入戶對周邊百姓宣傳高速公路管理的法律法規(guī)。
（二）一是實施高速路政與高速交警、養(yǎng)護部門和保潔人員四位一體的聯合巡查，相互聯系共同治理；二是錯開巡查時間進行巡查，巡查中使用執(zhí)法記錄儀記錄違法放牧行為；三是依法處罰，真正使他們不敢為；四是與周邊地方政府協調，促成與政府部門共同治理的格局；五是開展“路政宣傳月”活動，深入沿線村莊宣傳路政管理方面的法律法規(guī)，提高廣大群眾愛路意識，自覺放棄違法放牧行為。
（三）高速路政部門依照法律法規(guī)對上跨下穿施工進行嚴格管理，任何項目必須在高速公路審批備案并對其進行安全培訓后方可開工。
三、總結與提升
目前，迎國檢工作已進入關鍵的“倒計時”階段，如何持續(xù)創(chuàng)優(yōu)京昆高速侯禹段的路域環(huán)境，六中隊還將做以下幾方面的工作：
（一）加大排查力度。排查工作是治理的重要基礎，路政班組將繼續(xù)開展每月定期與每班不定期的護網破損重點部位的排查，做到“心中有數”，同時中隊將把此項工作作為一項重要工作來抓，嚴格責任考核追究制度，做到對護網破損情況發(fā)現及時修復及時。
（二）開展邊坡放牧專項整治活動。7月份，進入放牧高發(fā)期，六中隊采取以下措施，確保放牧行為得到遏制：一是調整白天上班時間，利用錯開日常巡查時間和待命班組加巡的方式路政巡查車和備勤車同時上路，對新絳至河津段放牧相對集中的路段進行重點巡查，發(fā)現一起制止一起，減少對綠化灌木的損害，防止羊群上路造成事故發(fā)生。二是嚴格實施徒步巡查，各班組每班一次徒步巡查，并留有圖片檔案，以備考核。三是加大普法宣傳力度，組織路政人員通過發(fā)放傳單、講解涉路法律法規(guī)等途經向群眾宣傳占用高速公路邊溝放牧的危險性以及破壞高速公路護欄的嚴重性，提高沿線村民遵紀守法意識和愛路護路意識。同時公布舉報電話和獎勵政策，發(fā)動群眾監(jiān)督放牧和破壞隔離護網現象，維護路產路權。四是聯合養(yǎng)護部門對破損的隔離護網進行補全，堵塞放牧通道，確保高速公路安全暢通。
總之，提升侯禹全線的路域環(huán)境，需要不斷完善路網設施，更需要不斷總結探索如何提升路政執(zhí)法和服務水平，做到提升軟、硬環(huán)境同步提升。
