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“巨虧”的收費公路都該被專項審計
2015-08-03
一邊是交通部門頻頻曬出巨虧賬本,擬延長收費年限;一邊卻是廣東高速在審計中被追出超過12億元的漏洞。廣東省審計廳廳長何麗娟透露,在高速公路項目竣工決算審計方面,對70個施工標段的建安工程費用及征地拆遷費、勘察設(shè)計費、監(jiān)理費等進行了抽查,發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位多計工程建設(shè)成本9.06億元。此外,還存在單項合同超過規(guī)定限額未經(jīng)招標、項目建設(shè)單位違規(guī)設(shè)立“小金庫”等問題。(8月2日《每日經(jīng)濟新聞》)
今年6月,廣東省交通廳先后兩次公布了去年全省收費公路統(tǒng)計情況,從巨虧28.8億元神奇地“扭虧為盈”為盈利3.9億元。數(shù)據(jù)的“反轉(zhuǎn)”,主要是因為運營管理支出從106億元“縮水”成了72.9億元。如今,廣東省審計廳進一步給廣東收費公路數(shù)據(jù)“擠水”,而且一“擠”就是12億元。這還只是高速公路的部分,如果對所有的收費公路都進行審計,可以擠出的“水分”也許還要多。
無論如何,廣東的收費公路統(tǒng)計數(shù)據(jù)已然從“巨虧”變成了“暴利”,總算是與路橋上市公司的好看報表和高管高薪對上了號。單從廣東的情況來看,收費公路要想“扭虧為盈”其實并不難,無非擠掉腐敗水分、戳穿暴利謊言而已。那么,全國的情況又如何呢?交通部不久前剛公布了去年全國收費公路統(tǒng)計公報,巨虧1571.1億,比2013年度虧損661億元翻了一倍還多。不知道在這份巨虧公報里,廣東省的數(shù)據(jù)是如何被計入的呢?其他省份的巨虧數(shù)字,又有多少經(jīng)得起審計?
一個基本常識是,如果收費公路的確存在巨虧,必然需要有人來埋單??涩F(xiàn)在,統(tǒng)計公報中的數(shù)字悲慘兮兮,相關(guān)路橋企業(yè)卻表現(xiàn)得非常淡定,不僅高管依舊拿著高薪,更沒聽過老板跑路或者員工發(fā)不出工資的新聞;更奇怪的是,在虧損數(shù)據(jù)一年翻一倍的大環(huán)境下,A股上市路橋企業(yè)竟沒一家因為虧損戴上ST的帽子!巨虧數(shù)字沒能產(chǎn)生“后果”,在現(xiàn)實中得不到呈現(xiàn),相反卻有魔術(shù)般變“巨虧”為“暴利”的“見證奇跡的時刻”,那么公眾當然有理由懷疑,籠統(tǒng)的巨虧數(shù)據(jù)沒有說服力,且不能排除數(shù)據(jù)摻水的可能。
要辨別是否存在“統(tǒng)計的藝術(shù)”,最好的辦法就是對所有巨虧的收費公路都進行專項審計,看看它們的運營管理支出是否同樣存在虛報,看看它們的工程建設(shè)成本是否多計,看看它們的“小金庫”是否同樣金光閃閃……這是公眾理應(yīng)享有的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。舒圣祥
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