四川高速ETC開通近10月用戶不足全省機動車保有量1/16
2015-07-30
本報記者李向雨攝
●推出近10月，用戶不足全省機動車保有量的1/16
●辦了ETC，車主反映還存在不便之處
7月28日，四川并入全國ETC聯(lián)網(wǎng)區(qū)域，和21個省市實現(xiàn)高速公路電子不停車收費（ETC）聯(lián)網(wǎng)通行。
去年10月，我省高速公路ETC開通運行，目前用戶總數(shù)達(dá)75萬，看起來不少，但僅占全省1300萬輛機動車的1/16；ETC車輛日均通行量約20萬輛次，占比約15%。
ETC“卡”在了哪里？
卡點1
審核環(huán)節(jié)太多，受理銀行少
回應(yīng)：簡化流程，醞釀推出儲值卡業(yè)務(wù)
成都市民葉柳宏去年底申請辦理ETC。首先需要在建行新辦理一張信用卡。提交申請后兩個月，審核沒有通過，卻沒有告知任何理由；打電話到銀行咨詢，才被告知有可能是信用資信方面出了問題。直到現(xiàn)在，她都沒有辦成ETC。
辦理ETC需要3個條件：一張和車主綁定能扣費的銀行卡、一個安裝在汽車上的OBU設(shè)備、一名安裝人員。
目前，四川省能夠辦理ETC的網(wǎng)點有695個，分屬中行、工行、建行三家銀行。在ETC推出初期，銀行普遍要求客戶新辦信用卡，大概需要一個月的時間，如果辦卡的人多，時間還會更長。拿到卡后，如果辦理網(wǎng)點沒有OBU設(shè)備，還需要再等一段時間。
今年初，省交通運輸廳和銀行就簡化流程進(jìn)行協(xié)商，并增加了OBU供應(yīng)商?，F(xiàn)在，只要有中行、工行、建行的信用卡，就能到銀行的一站式服務(wù)網(wǎng)點辦理，建行憑借記卡（儲蓄卡）也能辦理?！爸灰C件齊全、設(shè)備充足，當(dāng)天就能安裝好?！敝袊ど蹄y行四川分行產(chǎn)品經(jīng)理鄧曉燕說?！拔覀冋紤]引入更多的金融機構(gòu)，以競爭來促進(jìn)流程優(yōu)化、服務(wù)提升?！笔〗煌ㄟ\輸廳高速公路管理局總工程師易術(shù)說。此外，還醞釀推出ETC儲值卡業(yè)務(wù)，方便不愿使用信用卡的用戶。
卡點2
車道設(shè)置不統(tǒng)一，標(biāo)識不清晰
回應(yīng)：將增加標(biāo)識和提示
“太驚悚了１回憶起此前在繞城高速路上過ETC通道的驚險一幕，成都市民張超心有余悸。本月初，他從成都市三圣鄉(xiāng)出入口上繞城高速，ETC通道在最右邊的車道，在成溫邛出口下高速時，習(xí)慣性地認(rèn)為，ETC通道也在最右邊，可是快進(jìn)車道卻猛然發(fā)現(xiàn)，ETC通道在最左邊。只能冒著被擦掛的風(fēng)險，橫跨幾個車道慢慢變道，前后歷時20多分鐘，耳邊一片罵聲。
張超認(rèn)為，我省ETC通道設(shè)置不統(tǒng)一，同時缺乏提示，“能不能將ETC通道統(tǒng)一于道路的某一邊？”
“不太現(xiàn)實?！币仔g(shù)說，每個收費站的ETC專用通道，根據(jù)其ETC車流、人工收費車流、大貨車等具體情況而設(shè)置。有的收費站會據(jù)車流量適時對進(jìn)出通道進(jìn)行更換，比如，進(jìn)站車流量大時，部分出站的通道會臨時更換為進(jìn)站通道。有的收費站大車、貨車多，大貨車都是從最右邊的通道過，如果專用通道設(shè)置在右邊，會“打擁堂”。
易術(shù)說，每個收費站都要有相應(yīng)提示，設(shè)置在收費站前數(shù)百米的醒目位置。今后將督促各高速公司完善標(biāo)識，增加提示標(biāo)牌。ETC用戶在進(jìn)入收費站前應(yīng)放緩車速，注意查看。
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卡點3
索取發(fā)票難，難報賬
回應(yīng)：索票困難可投訴，將加大監(jiān)管力度
今年5月，一單位司機彭毅在位于成都市紅星路二段的建行辦理了ETC業(yè)務(wù)，由于是公車，他使用的是公司業(yè)務(wù)卡。沒想到，以后費用一筆一筆從卡里扣，辦理網(wǎng)點卻不提供發(fā)票，報賬成了一大難題?！霸缰啦荒荛_發(fā)票，就不辦ETC了?！?br />
“ETC用戶開發(fā)票應(yīng)該很簡單?！笔〗煌ㄟ\輸廳高速公路監(jiān)控結(jié)算中心柏吉瓊說，由銀行辦理網(wǎng)點代開。交通、地稅部門專門進(jìn)行過協(xié)商，盡量確保網(wǎng)點票本份額充足。結(jié)算中心還定期收集網(wǎng)點的反饋意見。
建行四川分行產(chǎn)品經(jīng)理金海涌表示，銀行要求網(wǎng)點必須提供發(fā)票，若索票困難，用戶可撥打銀行電話投訴；銀行也將加大監(jiān)管力度，杜絕此類情況出現(xiàn)。
卡點4
信息反饋慢、不及時
回應(yīng)：改進(jìn)服務(wù)，縮短費用結(jié)算時間
“昨天我根本沒出門，怎么會被扣款呢？”接到銀行的扣款通知，成都市民劉宏莫名其妙。打電話咨詢，才反應(yīng)過來：扣的是上周末經(jīng)都江堰高速的車輛通行費。“扣款通知就不能及時點嗎？”
易術(shù)告訴記者，ETC的扣款模式是這樣的：收費站收到車輛通行信息及產(chǎn)生的費用——反饋到高速公路監(jiān)控結(jié)算中心——中心核實并將應(yīng)扣繳的費用傳給銀行——銀行扣款并短信通知用戶。為確保安全，ETC的結(jié)算是獨立系統(tǒng)，扣款并不是及時性的。目前經(jīng)過改進(jìn)，一般情況下，費用產(chǎn)生的次日就會結(jié)算完畢?！癊TC是個新事物，我們也在不斷地改進(jìn)服務(wù)?！苯鸷Ｓ空f，以前發(fā)送的只是一條扣款信息，現(xiàn)在會注明是四川高速公路，發(fā)送時間盡量選在白天。
記者手記
讓便民之舉更便利
開通ETC本是便民之舉，但現(xiàn)在還不能說便利。
四川高速公路里程達(dá)5510公里，高速出行已成有車一族首眩ETC的通行能力是人工收費的5到10倍，對緩解擁堵、方便群眾快捷舒適出行，大有裨益。但環(huán)節(jié)多、反應(yīng)慢、索票難等種種原因，卻阻礙了ETC開通的“高速”。
如何讓便民舉措更便利？需要更精細(xì)的設(shè)計，比如，豐富ETC產(chǎn)品、以競爭促服務(wù)，優(yōu)化辦理環(huán)節(jié)、辦理效率更好。需要更細(xì)致的工作，小到ETC標(biāo)志標(biāo)識、微到一條扣款提示。需要更廣泛的統(tǒng)籌，讓銀行、稅務(wù)、高速公司等形成“一盤棋”，合力推進(jìn)。本報記者王眉靈
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四川ETC全國聯(lián)網(wǎng)省交通廳發(fā)布11條須知
昨日，交通運輸部正式宣布，四川、吉林、重慶、云南4省（市）高速公路并入全國聯(lián)網(wǎng)通行。
這意味著我省高速公路ETC與北京、天津、山東、山西、上海、浙江、安徽、江西、湖南、遼寧、福建、陜西、河北、江蘇、河南、湖北、廣東、貴州高速公路ETC聯(lián)網(wǎng)。至此，全國22個省（市）高速公路ETC實現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)運行，ETC用戶可在上述省（市）高速公路不停車通行。
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