[廣東]惠州市以創(chuàng)新為抓手推動(dòng)交通建設(shè)發(fā)展
2015-07-30
按照廣東拾三個(gè)定位，兩個(gè)率先”的總體發(fā)展目標(biāo)，惠州市交通運(yùn)輸局以創(chuàng)新型發(fā)展思維和方式，促進(jìn)全市交通建設(shè)不斷取得進(jìn)展。
一、創(chuàng)新發(fā)展理念，保障重大項(xiàng)目用地指標(biāo)。一是建立規(guī)劃實(shí)施協(xié)調(diào)機(jī)制，做好與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系發(fā)展規(guī)劃、土地總體利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃的銜接，搶抓發(fā)展機(jī)遇，按照“先易后難、先重后輕”的原則落實(shí)項(xiàng)目用地指標(biāo)，促進(jìn)規(guī)劃項(xiàng)目實(shí)施。二是開展公路線位踏勘研究，深入分析大型互通立交設(shè)置形式、與鐵路路線的協(xié)調(diào)、與城市出入口道路的銜接等專業(yè)技術(shù)問題，進(jìn)行多方案比選，充分節(jié)約集約化利用山地、荒坡地、荒灘地等非農(nóng)用耕地。項(xiàng)目立項(xiàng)后，及時(shí)與各級(jí)國土資源行政主管部門銜接，協(xié)調(diào)落實(shí)建設(shè)用地。
二、創(chuàng)新管理體制，增強(qiáng)交通發(fā)展動(dòng)力。以成立市交通投資集團(tuán)有限公司為契機(jī)，充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，運(yùn)用BOT、BT、PPP等模式融集公路、場站建設(shè)資金，提前開展河惠莞、惠龍高速和中心客運(yùn)樞紐等前期工作，有效緩解了交通建設(shè)資金壓力，加速了項(xiàng)目前期工作。
三、創(chuàng)新發(fā)展舉措，促進(jìn)交通的協(xié)調(diào)發(fā)展。一是以重點(diǎn)區(qū)域?yàn)橥黄?。按照惠州市委、市政府“石化為基、多元發(fā)展、高端為本、創(chuàng)新引領(lǐng)”的發(fā)展思路，以“產(chǎn)業(yè)—城市—海域”聯(lián)運(yùn)開發(fā)的建設(shè)模式，以環(huán)大亞灣新區(qū)、坪清新產(chǎn)業(yè)區(qū)、沿江和沿海區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，合理安排交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)時(shí)序，打造西融深港、東連粵東、輻射粵北和內(nèi)陸腹地的綜合交通體系。二是以重點(diǎn)項(xiàng)目為核心。貫徹落實(shí)《珠三角規(guī)劃綱要》，以交通基礎(chǔ)設(shè)施一體化為切入點(diǎn)，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)重大基礎(chǔ)設(shè)施，全面提升全市區(qū)域發(fā)展競爭力。按照“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案、一抓到底”的要求開展了兩次高速公路建設(shè)“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”。通過市領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)高速公路項(xiàng)目，落實(shí)“一線工作法”，加強(qiáng)督查督辦等措施，掀起了高速公路建設(shè)高潮，加快推動(dòng)了全市高速公路建設(shè)。目前，全市高速公路在建項(xiàng)目共7個(gè)，合計(jì)里程278公里，總投資370億元，是全省高速公路建設(shè)主戰(zhàn)場之一。
四、創(chuàng)新規(guī)劃指導(dǎo)，引導(dǎo)行業(yè)科學(xué)發(fā)展。2015年4月，深圳、東莞和惠州三市政府聯(lián)合批復(fù)實(shí)施《深莞惠交通運(yùn)輸一體化規(guī)劃》，將有效完善區(qū)域路網(wǎng)體系，實(shí)現(xiàn)與周邊城市中心城區(qū)的“一小時(shí)生活圈”，加速推動(dòng)深莞惠三市的交通對(duì)接。完成《惠州市旅游發(fā)展與交通體系對(duì)接專項(xiàng)規(guī)劃（2014-2030年）》和《惠州智慧交通建設(shè)發(fā)展規(guī)劃（2014-2020）》的專家咨詢工作。
