青島膠州灣隧道8月起降通行費普通車10元/次
2015-07-28
膠州灣隧道下月起再降通行費7座及7座以下客車少交5塊錢
7月27日下午，市政府新聞辦組織召開新聞發(fā)布會：青島膠州灣隧道車輛通行費將于8月1日零時開始調(diào)整，一類客車(7座及7座以下客車)通行費標(biāo)準(zhǔn)由15元/車次調(diào)整為10元/車次。基于多重因素，膠州灣隧道目前并無免費計劃。
調(diào)整：一類客車通行費降為10元
據(jù)市物價局副局長秦青松介紹，具體調(diào)整方案為：一類客車(7座及7座以下客車)通行費標(biāo)準(zhǔn)由15元/車次調(diào)整為10元/車次。使用電子不停車收費車載裝置(ETC),通行費為8元/車次;出租車隧道通行費標(biāo)準(zhǔn)按一類客車執(zhí)行;其他車型通行費標(biāo)準(zhǔn)仍按原收費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
此次進(jìn)一步調(diào)整膠州灣隧道通行費收費方式，是市委、市政府支持黃島區(qū)發(fā)展的重要舉措，有利于降低通過隧道往返東西城區(qū)的出行成本，加強(qiáng)人員往來，進(jìn)一步增加黃島區(qū)的吸引力，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)及整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對東、西兩岸居注旅游等新格局的加快形成也會發(fā)揮積極作用。
需要說明的是，因歷次通行費調(diào)整對企業(yè)造成的減收部分，全部由財政據(jù)實予以補(bǔ)貼，所有的補(bǔ)貼測算都是以當(dāng)初制定的30元/車次的一類客車隧道通行費標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，即隧道一類客車通行費標(biāo)準(zhǔn)一直沒有發(fā)生變化，而是收費方式發(fā)生了變化。
影響：有利黃島發(fā)展，但交通壓力加大
按照市物價部門的預(yù)計，此次收費方式調(diào)整帶來的影響是多方面的。
從有利的方面看。有利于降低通過隧道往返東西城區(qū)的出行成本，加強(qiáng)人員往來，加快黃島區(qū)房屋去庫存化，具有較強(qiáng)的外部經(jīng)濟(jì)性。隧道收費方式的調(diào)整，將會進(jìn)一步增加新區(qū)的吸引力，拉動黃島區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)及整體經(jīng)濟(jì)的加速發(fā)展，對東、西兩岸居注旅游等新格局的加快形成也會發(fā)揮積極的促進(jìn)作用。
但也有不利。收費方式調(diào)整后，預(yù)計隧道車流量將出現(xiàn)一定幅度增長，勢必進(jìn)一步加劇隧道兩端出口尤其是東岸城區(qū)的交通擁堵等問題。另外，由于此次隧道收費方式的調(diào)整，導(dǎo)致車流量的快速增加，將不可避免地帶來交通安全隱患。如車流量達(dá)到飽和或在隧道內(nèi)發(fā)生事故，由于隧道內(nèi)環(huán)境的特殊性，極易引發(fā)一系列的安全問題。
釋疑：出租車通行費咋沒變化
出租車通行隧道按照一類客車收費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，即10元/車次，不再分載客和空駛。根據(jù)《青島市出租汽車客運管理條例》第21條規(guī)定，乘客應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付車費。途經(jīng)收費路橋(含渡口、隧道)的，由乘客支付過路、過橋費用。另外，膠州灣隧道全長7.8公里，根據(jù)現(xiàn)行運價政策，載客行駛超過6公里的，每公里按車公里租價加收50%、150%、175%不等的空駛費。在出租車載客通行隧道乘客所付的車費中，既包含隧道通行費又包含空駛費。隧道收費方式經(jīng)過三次調(diào)整，在目前收費方式下，政府財政對空駛出租車隧道通行費補(bǔ)貼已達(dá)到20元/車次。本著公平、合理負(fù)擔(dān)的原
◎相關(guān)鏈接歷次收費調(diào)整
2011年6月30日建成通車前夕，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，本市物價部門確定了通行費收費標(biāo)準(zhǔn)為：第一類，7座及7座以下客車為30元/車次，第二類，8座至19座客車為55元/車次，第三類，20座至39座客車為65元/車次，第四類，40座及40座以上客車為100元/車次。
2012年11月1日起，膠州灣隧道通行費標(biāo)準(zhǔn)首次調(diào)整，一類客車(7座及7座以下客車)由30元/車次調(diào)整為20元/車次，使用電子不停車收費車載裝置(ETC)通行道的一類客車，按16元/車次收齲出租車空駛通行由15元/車次調(diào)整為10元/車次;其他車型通行仍按原標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
2014年11月1日起，7座及7座以下客車的膠州灣隧道通行費，由20元/車次調(diào)整為15元/車次，走ETC通道的小型車只需12元/車次，出租車載客通行隧道通行費標(biāo)準(zhǔn)為15元/車次，空駛通行隧道通行費標(biāo)準(zhǔn)為10元/車次。
2015年8月1日起，7座及7座以下客車的膠州灣隧道通行費，由15元/車次降到了10元/車次。
城市信報/信網(wǎng)記者郝春梅
則，此次對出租車空載通行隧道不再單獨制定相應(yīng)收費優(yōu)惠政策。
釋疑：為什么膠州灣隧道不免費
膠州灣隧道是本市社會資本參與交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的典范工程。在建設(shè)之初，為滿足隧道建設(shè)和運營資金需要，國信集團(tuán)采取了發(fā)行企業(yè)債和銀行貸款等多種形式進(jìn)行融資，膠州灣海底隧道是發(fā)行企業(yè)債過程中信用評級的重要資產(chǎn)條件。按照銀行和債權(quán)人提出的條件，對外融資采用了膠州灣海底隧道收費質(zhì)押方式。隧道收費標(biāo)準(zhǔn)制定以來，雖然經(jīng)歷了三次收費方式調(diào)整，但是其收費標(biāo)準(zhǔn)一直未變。如果對膠州灣隧道實行免費通行，將會對企業(yè)信譽產(chǎn)生影響，進(jìn)而影響投資者預(yù)期，不利于本市吸引社會資本參與城市基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的項目建設(shè)和增加公共產(chǎn)品有效供給。
另一方面，目前膠州灣隧道兩端尤其是東岸城區(qū)端交通承載能力有限，仍需通過價格杠桿調(diào)節(jié)車流量，以避免出現(xiàn)因免費后交通無法承受的情況。據(jù)了解，膠寧高架路設(shè)計通行能力為5544標(biāo)準(zhǔn)車/小時。目前，高峰時段已達(dá)1萬多輛，接近設(shè)計通行能力的2倍。當(dāng)前，如果市區(qū)交通狀況不能得到有效改善，通行隧道車輛越多，交通擁堵狀況就會越嚴(yán)重，屆時不但達(dá)不到便捷通行的目的，反而可能降低市民的出行質(zhì)量。
從環(huán)保、低碳、綠色出行的角度看，應(yīng)實行公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。按照“保基本”要求，目前本市已先后開通了8條隧道公交線路，并建立了較完備的隧道公交換乘體系，公交和交運兩家公司共投運公交車220輛，日均通行1700輛次，日均運送乘客達(dá)8萬余人次，約占日通行量的80%，對隧道公交免收車輛通行費，2元/人次的低票價政策體現(xiàn)了隧道的普惠性和公益性，已經(jīng)滿足了市民的出行需求。城市信報/信網(wǎng)記者郝春梅
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房價點評網(wǎng)高級分析師王妍分析說，上半年以來，在國家樓市調(diào)控政策及地方政府偏向性政策的雙重作用下，購房者對西海岸發(fā)展前景的信心得到增強(qiáng)，西海岸樓市也在青島各區(qū)中表現(xiàn)最為搶眼，成交量居首。但從克而瑞房價點評網(wǎng)的數(shù)據(jù)來看，西海岸樓市成交價格卻未有明顯變化。這次膠州灣隧道通行價格的變化可能會帶來西海岸樓市價格的變化。接下來，西海岸樓市很可能從“量升價平”走向“量價齊升”。隧道價格的變化，將進(jìn)一步降低“東宿西工”“東工西宿”的成本。這次利好在給西海岸樓市帶來“量價齊升”機(jī)會的同時，也將給青島主城區(qū)的樓市帶來銷售機(jī)會。
