高速路長(zhǎng)期收費(fèi)為何引發(fā)公眾集體大吐槽？
2015-07-28
收費(fèi)公路將迎來(lái)重大改革。交通運(yùn)輸部昨日公布《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》修訂征求意見(jiàn)稿，征求意見(jiàn)稿提出，政府收費(fèi)公路中的高速公路不再規(guī)定具體的收費(fèi)期限，以實(shí)際償債期為準(zhǔn)，確定收費(fèi)期限，債務(wù)償清后將實(shí)行養(yǎng)護(hù)管理收費(fèi)。（中新網(wǎng)7月22日)
此意見(jiàn)稿一出，一石激起千層浪，公眾對(duì)該政策的調(diào)整紛紛質(zhì)疑，據(jù)媒體調(diào)查，86%的網(wǎng)友持反對(duì)意見(jiàn)筆者對(duì)這一政策也不禁提出幾點(diǎn)疑問(wèn).
首先,無(wú)論是專家學(xué)者還是政府官員，都說(shuō)我國(guó)的大部分高速公路處在巨額虧損狀態(tài)，既然處在虧損狀態(tài)，那么就要公開(kāi)有多少條高速路處在虧損狀態(tài)，虧損多少，一年4000億的高速收費(fèi)都用到哪里去了，用的是否合理,是否存在腐敗問(wèn)題.唯有公布收支明細(xì)，積極回應(yīng)公眾普遍關(guān)心的問(wèn)題，才能打消公眾疑慮，不能總是一句巨額虧損來(lái)作為全國(guó)道路無(wú)限制收費(fèi)的依據(jù)。
其次,對(duì)于收費(fèi)公路，已經(jīng)有車輛購(gòu)置稅、燃油稅作為用于公路建設(shè)、公路養(yǎng)護(hù)的費(fèi)用支出，對(duì)于高速公路是否存在重復(fù)收費(fèi)的問(wèn)題，一些專家給出的回答是燃油稅非全部用于公路，而是很大一部分分給了航道養(yǎng)護(hù)、運(yùn)輸管理、環(huán)境保護(hù)和新能源發(fā)展，甚至農(nóng)民的農(nóng)業(yè)機(jī)械柴油和漁民漁船柴油的補(bǔ)助，那么，究竟多大的比例用于這些支出，剩余多少，需要多大缺口需要車輛通行費(fèi)予以彌確定補(bǔ)，只有算清明細(xì)賬，才能作為公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)，而非搞一刀切。
再次,如果長(zhǎng)期收費(fèi)，那么收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如何科學(xué)確定，需要科學(xué)論證并給予公開(kāi)說(shuō)明。同時(shí)，和收費(fèi)相對(duì)應(yīng)的服務(wù)如提速等問(wèn)題如何保障，同樣需要相關(guān)部門給出明確的答復(fù)，畢竟要求公眾多消費(fèi)，那么公眾的待遇期望也會(huì)相應(yīng)有所提高。
因此，筆者認(rèn)為，相關(guān)管理部門只有秉著公開(kāi)、透明的原則，做到收費(fèi)公路賬目清晰，公開(kāi)透明，保障公眾對(duì)收費(fèi)公路相關(guān)信息的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，才能避免調(diào)整后的公路收費(fèi)政策成為集體吐槽。（作者：云淡風(fēng)輕）
