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鐵路審批項(xiàng)目為何慢半拍？

2015-07-27　

        7月23日下午，國(guó)家審計(jì)署發(fā)布6月份重大政策跟蹤審計(jì)結(jié)果公告，其列出的問(wèn)題清單顯示，在鐵路建設(shè)項(xiàng)目變更設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，有109個(gè)項(xiàng)目的完工時(shí)間早于批復(fù)時(shí)間，中國(guó)鐵路總公司的這一審批制度被指“流于形式”。(7月25日《南方都市報(bào)》)

        鐵路建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)也好，變更設(shè)計(jì)也罷，都需要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審批，這是一種流程與手續(xù)，并非可有可無(wú)，否則項(xiàng)目就有可能出現(xiàn)問(wèn)題與瑕疵，這也是規(guī)范建設(shè)與管理的必須，大家都任性，都不守規(guī)矩，這個(gè)世界豈不亂了套。

        顯然，項(xiàng)目審批制度是一個(gè)頂層設(shè)計(jì)，來(lái)不得半點(diǎn)馬虎，更不能當(dāng)作擺設(shè)，可在中國(guó)鐵路總公司，這種流程遭到無(wú)視甚至被顛覆了，原以為項(xiàng)目跑在審批之前完工，這樣的“早產(chǎn)兒”只是極少數(shù)、極個(gè)別，誰(shuí)知109個(gè)項(xiàng)目都出現(xiàn)同樣的問(wèn)題，可見(jiàn)這不是疏忽與大意就可以進(jìn)行解釋的。

        100多個(gè)項(xiàng)目還沒(méi)有拿到“準(zhǔn)生證”，就已將生米煮成了熟飯，屬于地地道道的先斬后奏，由此產(chǎn)生了諸多后遺癥，一些項(xiàng)目沒(méi)有經(jīng)過(guò)審查，難免會(huì)出現(xiàn)設(shè)計(jì)不合理、資金不到位等各種問(wèn)題，其結(jié)果必然是某些投資打了水漂。

        我們注意到，某些項(xiàng)目之所以完工時(shí)間早于批復(fù)，蓋因上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)項(xiàng)目的審查與批復(fù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了合理的期限，按照規(guī)定，I類變更設(shè)計(jì)一般在30個(gè)工作日內(nèi)必須給予批復(fù)，也就意味著如果超過(guò)這個(gè)期限，視同項(xiàng)目得到了通過(guò)，令人難以置信的是，這些項(xiàng)目的審批材料呆在上面平均達(dá)到了145天，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了規(guī)定的時(shí)間，可見(jiàn)違規(guī)的責(zé)任不全在下面。

        鐵路大提速了，審批為何始終慢半拍？對(duì)于審批制度“流于形式”鐵總難辭其咎，必須對(duì)其進(jìn)行有效的問(wèn)責(zé)，不能睜只眼閉只眼，就讓其蒙混過(guò)關(guān)，否則這樣的問(wèn)題還會(huì)再次出現(xiàn)，我們不能總是做事后諸葛亮，總是吃后悔藥。李忠卿

        本文來(lái)源：南方都市報(bào)

        

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