高速公路長(zhǎng)期收費(fèi)沒那么可怕
2015-07-22
記者從交通運(yùn)輸部獲悉，《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》修訂稿今日向社會(huì)征求意見，擬對(duì)收費(fèi)期限作出調(diào)整：政府收費(fèi)高速公路償債期按實(shí)際償清債務(wù)所需時(shí)間確定，各省實(shí)行統(tǒng)借統(tǒng)還；特許經(jīng)營(yíng)高速公路經(jīng)營(yíng)期限一般不超過(guò)30年；償債期、經(jīng)營(yíng)期結(jié)束后，重新核定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行養(yǎng)護(hù)管理收費(fèi)。(7月21日人民網(wǎng))
Duang，高速公路長(zhǎng)期收費(fèi)的靴子落下來(lái)了，相應(yīng)的“有權(quán)就任性”、有違契約精神等聲音，也響徹輿論常說(shuō)實(shí)話，看到這則消息，筆者也對(duì)相關(guān)部門出爾反爾的做法憤怒異常，也加入了吐槽的大軍。但我們必須要思考的是，高速免費(fèi)了，真的那么美么？當(dāng)然不是。高速免費(fèi)意味著目前在二級(jí)公路上狂奔的貨車、轎車，多一半會(huì)擠上高速“享受自己的權(quán)利”，更意味著大多數(shù)高速路會(huì)變成“低速路”。而且，由于流量過(guò)大，道路維修期縮短，維修費(fèi)用增大，最后轉(zhuǎn)嫁到所有公眾身上。試問(wèn)，這樣的結(jié)果是我們想要的么？
其實(shí)，高速公路長(zhǎng)期收費(fèi)，并沒那么可怕。只要政府真的將收益，取之于民用之于民，就無(wú)可厚非。畢竟，你獨(dú)享了高速的便捷，就該有一定的付出。但怕就怕，高速公路長(zhǎng)期收費(fèi)，而收益卻沒有進(jìn)入政府的口袋。事實(shí)上，這種擔(dān)心絕不是杞人憂天。據(jù)2014年各省公布的收費(fèi)公路統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示，全國(guó)僅上海市收費(fèi)公路整體盈余1.76億元，其他省市均為虧損。這意味著，政府收回管理“統(tǒng)借統(tǒng)還”之后，很可能大部分高速繼續(xù)虧損。最終，高速過(guò)路費(fèi)不降，公帑也賠了不少。顯然，這才是最可怕的局面。
那么，如何破解這個(gè)極可能成真的可怕局面呢？我認(rèn)為，必須要嚴(yán)格把握的是兩點(diǎn)。一是，合同到期，高速路必須收回由政府運(yùn)營(yíng)。更重要的是，政府運(yùn)營(yíng)后，原高速管理體制和員工，要謹(jǐn)慎接收。試想，當(dāng)前汽車保有量激增，高速收費(fèi)逐年大幅上漲，“躺著都能賺錢”的當(dāng)下，高速公司為何虧損？無(wú)非是，高福利、高工資、低效率，吞噬了大部分利潤(rùn)。倘若，政府照單接受，這豈不是給自己添堵么？因此，要想高速公路長(zhǎng)期收費(fèi)，讓群眾接受，政府部門就要終結(jié)，寧愿虧損也要高福利的運(yùn)營(yíng)模式，確保高速盈利。也只有如此，才能切實(shí)降低高速通行費(fèi)用，化解公眾的怨氣。
總之一句話，高速公路長(zhǎng)期收費(fèi)，沒那么可怕，但可怕的是，有人借著長(zhǎng)期收費(fèi)的幌子，損公肥私，繼續(xù)中飽私囊。
