鐵路放置障礙物致險(xiǎn)擔(dān)刑責(zé)
2015-07-22
石景山區(qū)法院董妍
7月3日晚8點(diǎn)多，由上海發(fā)往深圳的D2283次動(dòng)車(chē)，在福建云霄東廈鎮(zhèn)塘美村鐵路附近發(fā)生異響停車(chē)。隨后，南昌鐵路局廈門(mén)工務(wù)段在村莊附近鐵路道心上發(fā)現(xiàn)一臺(tái)重約46斤的虎鉗，警方當(dāng)晚介入調(diào)查。7月5日，公安機(jī)關(guān)發(fā)布公告，懸賞10萬(wàn)元破案，并于7月8日將犯罪嫌疑人抓獲歸案。
破壞鐵路設(shè)施案件同比上升
確保行車(chē)安全是“鐵路永恒的主題”，因?yàn)樵阼F路運(yùn)輸過(guò)程中如有事故發(fā)生，不但可能造成重大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，而且還會(huì)對(duì)整個(gè)國(guó)家的社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國(guó)際形象等產(chǎn)生一系列不利影響。由于鐵路軌道交通運(yùn)輸系統(tǒng)點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣，在警力有限的情況下，容易形成安全防范的盲區(qū)和死角，導(dǎo)致破壞鐵路交通設(shè)施的案件不斷發(fā)生。僅在2014年4月到12月，全國(guó)鐵路檢察機(jī)關(guān)共受理審查逮捕破壞鐵路交通設(shè)施犯罪案件18件23人，同比分別上升39%和44%。
2014年1月3日，京廣高鐵耒陽(yáng)區(qū)間發(fā)生一起人為在鋼軌上放置兩根樹(shù)木，造成G1129次列車(chē)被撞，中斷行車(chē)36分鐘的事故。公安機(jī)關(guān)以治安案件立案后，衡陽(yáng)鐵路檢察院認(rèn)為這是一起典型的破壞交通設(shè)施案，啟動(dòng)立案監(jiān)督程序，得到公安機(jī)關(guān)的認(rèn)可，隨后衡陽(yáng)鐵路公安處即以破壞交通工具設(shè)施案，對(duì)犯罪嫌疑人羅某立案?jìng)刹椤?br />
鐵路放置障礙物最高判死刑
隨著鐵路運(yùn)輸技術(shù)的發(fā)展，列車(chē)重量和速度的提高、行車(chē)密度的加大，對(duì)于保證行車(chē)安全也提出了越來(lái)越高的要求，鐵路上放置障礙物對(duì)鐵路運(yùn)輸?shù)耐{也越來(lái)越大，輕則造成列車(chē)被迫停車(chē)和中斷行車(chē)，重則造成列車(chē)傾覆及鐵路設(shè)施的毀壞，理應(yīng)嚴(yán)懲。根據(jù)治安管理處罰法第35條規(guī)定，有下列行為之一的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款;情節(jié)較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款：(一)盜竊、損毀或者擅自移動(dòng)鐵路設(shè)施、設(shè)備、機(jī)車(chē)車(chē)輛配件或者安全標(biāo)志的；(二)在鐵路線路上放置障礙物，或者故意向列車(chē)投擲物品的；(三)在鐵路線路、橋梁、涵洞處挖掘坑穴、采石取沙的；(四)在鐵路線路上私設(shè)道口或者平交過(guò)道的。
同時(shí)，我國(guó)刑法第117條規(guī)定，破壞軌道、橋梁、隧道、公路、機(jī)嘗航道、燈塔、標(biāo)志或者進(jìn)行其他破壞活動(dòng)，足以使火車(chē)、汽車(chē)、電車(chē)、船只、航空器發(fā)生傾覆、毀壞危險(xiǎn)，尚未造成嚴(yán)重后果的，處三年以上十年以下有期徒刑。第119條規(guī)定，破壞交通工具、交通設(shè)施、電力設(shè)備、燃?xì)庠O(shè)備、易燃易爆設(shè)備，造成嚴(yán)重后果的，處十年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑或者死刑。
鐵路上放置障礙物構(gòu)成破壞交通設(shè)施罪或者一般違法行為的關(guān)鍵在于，放置障礙物的行為是否足以使交通工具發(fā)生傾覆、毀壞危險(xiǎn)，是否危害交通運(yùn)輸安全。如果其放置障礙物的行為已經(jīng)造成或者足以造成交通工具傾覆或毀壞，應(yīng)以犯罪論處；如果破壞行為只是可能影響交通運(yùn)輸安全，但尚未達(dá)到足以使交通工具發(fā)生傾覆、毀壞危險(xiǎn)的嚴(yán)重程度，則屬于破壞交通設(shè)備的違法行為。
應(yīng)全方位攝像監(jiān)控
鐵路部門(mén)在鐵路沿線設(shè)置防護(hù)網(wǎng)，目的就是不讓人員或者車(chē)輛隨便進(jìn)入鐵路線造成危險(xiǎn)，對(duì)防護(hù)網(wǎng)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行定期巡查，如有破損要及時(shí)修護(hù)，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域要進(jìn)行重點(diǎn)巡查。為確保鐵路設(shè)施安全，應(yīng)當(dāng)禁止閑雜人員進(jìn)入鐵路線，發(fā)現(xiàn)無(wú)關(guān)人員應(yīng)立即帶離現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)可疑人員應(yīng)立即報(bào)警，將危險(xiǎn)扼殺在搖籃中。由于鐵路線長(zhǎng)，不可能派員全天候巡線，應(yīng)當(dāng)安裝全方位攝像頭，設(shè)立監(jiān)控室，派專(zhuān)人進(jìn)行看守并監(jiān)視線路情況，使不法人員難以進(jìn)入作業(yè)區(qū)破壞鐵路設(shè)施。
保證鐵路行車(chē)安全是一個(gè)系統(tǒng)工程，無(wú)論是規(guī)章制度多么完善、技術(shù)設(shè)備多么先進(jìn)，都需要鐵路職工認(rèn)真執(zhí)行和規(guī)范操作。鐵路部門(mén)應(yīng)當(dāng)提高安全管理意識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)密防范，最大限度減少破壞鐵路交通設(shè)施行為發(fā)生的可能性，確保安全管理上沒(méi)有漏洞和缺陷，保證廣大乘客的人身安全。本文來(lái)源：北京日?qǐng)?bào)
