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高速擬長期收費債還完收養(yǎng)護費

2015-07-22　

        交通運輸部法制司副司長魏東昨日介紹，《收費公路管理條例》修訂稿（向社會公開征求意見）擬從提高收費公路的設(shè)置門檻、調(diào)整收費期限等八個方面作出修訂。其中，政府收費公路中的高速公路，不再規(guī)定具體的收費期限，債務(wù)償清后，實行養(yǎng)護管理收費。

        高速公路為何要長期收費？

        交通部公路局副局長王太解釋說，這實際上體現(xiàn)了本次修訂采取的“用路者付費”和“兩個公路體系”的原則。目前財政無力承擔所有公路的建設(shè)和養(yǎng)護費用，堅持收費就成了必然選擇。今后高速公路注重效率，依靠收費；普通公路照顧公平，依靠稅收。

        魏東表示，今后占公路總里程97%左右的非收費公路是主體，由一般公共預(yù)算保障。

        根據(jù)新修訂的預(yù)算法和財稅體制改革的要求，今后政府為發(fā)展公益性事業(yè)的舉債渠道將統(tǒng)一調(diào)整為發(fā)行政府債券。因此，由地方政府交通管理部門利用貸款或者有償集資建設(shè)收費公路的籌融資模式必須調(diào)整。舉債和償債主體將從交通管理部門變更為地方政府，方式為發(fā)行政府專項債券。“貸款修路，收費還貸”將成為歷史。

        修訂稿中收費期限的調(diào)整

        政府收費高速公路不再規(guī)定具體的收費期限，以該路網(wǎng)實際償債期為準確定收費期限。債務(wù)償清后，實行養(yǎng)護管理收費。

        特許經(jīng)營高速公路經(jīng)營期限一般不得超過30年，期滿后實行養(yǎng)護管理收費。

        除高速外的政府收費公路維持現(xiàn)行《條例》最長不超過15年、中西部最長不超過20年的規(guī)定。

        特許經(jīng)營的一級公路及橋隧經(jīng)營期限最長不超過25年、中西部最長不得超過30年。

        改擴建的收費公路一級收費公路改建為高速公路或者提高高速公路通行能力的改擴建工程，可重新核定償債期限或經(jīng)營期限。

        所有高速以外的收費公路其他所有政府收費公路和特許經(jīng)營公路在償債期、經(jīng)營期滿后必須停止收費。

        綜合新華社、中新社報道

        

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