最高法：“老賴”出行不得坐高鐵
2015-07-22
昨天上午，最高人民法院介紹集中打擊拒不執(zhí)行判決、裁定等犯罪行為專項行動的情況，并公布兩個司法解釋，包括《關(guān)于審理拒不執(zhí)行判決、裁定刑事案件適用法律若干問題的解釋》和《關(guān)于修改〈最高人民法院關(guān)于限制被執(zhí)行人高消費的若干規(guī)定〉的決定》。后者在原有對“老賴”的限制中，又增加對其乘坐G字頭動車組列車全部座位、其他動車組列車一等以上座位的限制。
8個月內(nèi)以拒不執(zhí)行判決、裁定罪判處706人
據(jù)最高法專職審判委員會委員、執(zhí)行局局長劉貴祥介紹，最高法、最高檢、公安部自2014年11月份以來，聯(lián)合開展了集中打擊拒不執(zhí)行法院判決、裁定等犯罪行為的專項行動。截至今年6月30日，各地人民法院實際判處此類犯罪共計807案864人，其中，以構(gòu)成拒不執(zhí)行判決、裁定罪判處706人；以構(gòu)成妨害公務罪判處47人；以構(gòu)成非法處置查封、扣押、凍結(jié)的財產(chǎn)罪判處93人；以構(gòu)成其他相關(guān)罪名判處18人。專項行動期間，各地人民法院對拒不執(zhí)行判決、裁定的被執(zhí)行人或相關(guān)人員決定司法拘留共計55772案58478人次。
此次公布的《關(guān)于審理拒不執(zhí)行判決、裁定刑事案件適用法律若干問題的解釋》規(guī)定，對申請執(zhí)行人為弱勢群體的涉民生執(zhí)行案件，例如申請執(zhí)行贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費、撫育費、撫恤金、醫(yī)療費用、勞動報酬等判決裁定的，若被執(zhí)行人拒不執(zhí)行構(gòu)成犯罪，可以酌情從重處罰。
限制“老賴”乘高鐵及動車一等以上座位出行
2010年，最高法出臺了《關(guān)于限制被執(zhí)行人高消費的若干規(guī)定》，明確法院可以對被執(zhí)行人發(fā)出限制高消費令，限制其乘坐飛機、列車軟臥出行、不得在星級以上賓館酒店住宿，不得旅游、度假等多達九種類型的高消費行為。此次修改，將信用懲戒的范圍拓寬至限制高消費以及非生活或者經(jīng)營必需的有關(guān)消費。
這次修改還增加了對被執(zhí)行人乘坐G字頭動車組列車全部座位、其他動車組列車一等以上座位的限制。劉貴祥表示，高速列車已經(jīng)成為主要或者普遍的交通工具。在僅僅限制坐軟臥的情況下，被執(zhí)行人轉(zhuǎn)坐高速列車和動車組列車也是非常方便的，難以達到限制出行的效果。只有提高其失信成本，才能促使債務人通過利益選擇主動履行義務。而將高鐵等動車組列車納入限制范圍將會對被執(zhí)行人的生產(chǎn)生活產(chǎn)生重要影響。
加大對“單位老賴”及相關(guān)責任人的限制力度
針對此次對《關(guān)于限制被執(zhí)行人高消費的若干規(guī)定》的修改，劉貴祥還指出，對于單位被執(zhí)行人，我們過去只限制單位的消費，但是往往單位的法定代表人，相關(guān)責任人員照樣拿著單位的經(jīng)費進行高消費，這次我們擴大了“有關(guān)人員”的范圍，包括四類：法定代表人、主要負責人、影響債務履行的直接責任人員以及實際控制人。
此次公布的司法解釋加大了對單位被執(zhí)行人及其相關(guān)責任人員的限制力度。單位被執(zhí)行人被采取限制消費措施后，還明確禁止其法定代表人、主要負責人、影響債務履行的直接責任人員、實際控制人四類責任人員實施高消費及有關(guān)消費行為。
文/本報記者張偉
